鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市人民政府目标管理暂行办法的通知
河南省鹤壁市人民政府
鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市人民政府目标管理暂行办法的通知
鹤政〔2008〕35号
各县、区人民政府，市人民政府各部门：
《鹤壁市人民政府目标管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二 ○○ 八年八月十二日
鹤壁市人民政府目标管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善和加强政府责任目标管理，强化激励约束机制，充分发挥目标管理鼓励先进、鞭策后进的作用，调动各县（区）政府、市政府各部门工作的积极性，确保全市经济社会发展各项目标任务的顺利完成，结合我市实际，制定本办法。
第二章 制 定
第二条 责任目标的制定要以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府关于在全省率先崛起的奋斗目标和省政府下达的年度责任目标，突出重点，着眼发展，引导和督促各县（区）政府、市政府各部门着力推进经济结构调整和经济发展方式转变，着力提高经济增长质量和效益，推动全市经济社会又好又快发展。
第三条 县（区）政府责任目标的制定
（一）目标体系内容。包括：经济发展和经济效益目标，投资、消费和出口目标，人民生活和社会保障目标，教育、科技进步和可持续发展目标，精神文明建设和社会稳定目标。
（二）目标制定。各县（区）政府根据目标体系内容制定本县（区）年度责任目标（方案），于当年 1 月底前报市政府目标管理领导小组办公室（以下简称市政府目标办）。市政府目标办组织有关单位审核协调后，报市政府常务会议审定。
（三）下达执行。县（区）政府的年度责任目标以市政府文件形式下达执行。
第四条 市政府各部门责任目标的制定
（一）目标体系内容。包括：一是市政府确定的年度重点工作目标。二是日常工作目标。包括本单位年度主要业务工作安排及当年要抓的重点项目，主要业务指标在全省应保持和争取的位次等。三是共性目标。包括招商引资、争取上级资金等。
（二）目标制定。市政府各部门根据目标体系内容制定本单位年度责任目标（方案），于当年 1 月底前报市政府目标办。市政府目标办组织有关单位审核协调后，报市政府常务会议审定。
（三）下达执行。市政府各部门的年度责任目标以市政府文件形式下达执行。
第三章 运行监督
第五条 责任目标下达后，各目标责任单位应制定切实可行的工作计划和保证措施，每季度向市政府目标办报送目标运行情况。
第六条 市政府目标办要加大对市政府年度责任目标运行情况的督查力度，建立跟踪问效、复查核实等制度，定期对全市目标运行情况进行科学分析，及时监控、掌握目标运行动态，发现目标运行中存在的问题，并提出解决问题的意见和建议。
第七条 市政府目标办要不断完善相关制度，加强省对市责任目标的监控，明确各项目标的监控单位和工作要求。省对市各项目标的运行监督，由市政府目标办协调各目标监控单位进行。各目标监控单位要密切跟踪监测省政府下达的相应目标运行情况，加强与省对口单位的沟通与联系，适时掌握省对口单位对省下达我市目标进展情况的认定意见，及时发现目标运行过程中存在的问题，提出解决问题的意见和建议，确保省对市责任目标的完成。
第八条 实行责任目标运行情况季度通报制度。市政府目标办每季度通报一次各县（区）政府责任目标运行情况，市统计局同时在市主要新闻媒体上公布各县（区）主要经济指标完成情况及排名。
第四章 考 核
第九条 责任目标的考核本着客观公正、科学可行的原则，综合运用调查、统计等方法，严格考核程序，改进考核方法，确保考核结果公平、真实、可靠。
第十条 考核对象。承担市政府下达责任目标的单位均为考核对象。
第十一条 考核内容。市政府下达的责任目标。
第十二条 责任目标的考核分半年考核和年度考核。
半年考核按照 “ 时间过半、任务过半 ” 的总体要求进行。各被考核单位要先进行自查，写出上半年责任目标的完成情况报告，于 7 月 15 日前报送市政府目标办。市政府目标办组织有关部门对各被考核单位目标完成情况进行考核认定。
年度考核一般安排在次年的 1 月份进行。考核工作严格按照规定的程序进行。
第十三条 对县（区）政府的年度考核程序
（一）自查自评。各县（区）政府对照市政府下达的各项责任目标逐项进行自查，实事求是地写出自查报告，于次年 1 月 15 日前报送市政府目标办。
（二）考核认定。按照市政府年度责任目标考核的统一安排和要求，由市政府目标办组织有关部门，对各县（区）政府目标完成情况进行考核认定。
（三）综合评定。市政府目标办根据有关部门的考核认定意见，对各县（区）政府年度目标完成情况进行综合排序。排序办法是：首先，按完成目标项目数与本单位承担的项目数的比率（以下简称项目完成率）排序，项目完成率高的排前，低的排后；然后，对项目完成率相同的县（区），选择地区生产总值、地方财政收入等反映其经济增长水平、质量效益和人民群众生活水平的指标进行比较，排出先后顺序，报市政府目标管理领导小组审定。
第十四条 对市政府各部门的年度考核程序
（一）自查自评。市政府各部门对照市政府下达的年度责任目标，认真总结检查本部门承担的责任目标完成情况，实事求是地写出自查报告，于次年 1 月 15 日前报送市政府目标办。
（二）考核认定。按照市政府年度责任目标考核的统一安排和要求，由市政府目标办组织有关部门，对市政府各部门需要认定的目标完成情况进行考核认定。
（三）分口评议。由各位副市长召集并听取分管和联系部门的工作汇报，评议其目标完成情况，对分管和联系单位提出评价意见。
（四）综合评定。市政府目标办根据各单位自查报告、有关部门的考核认定意见、各位副市长对分管与联系单位的评价意见和半年考核认定情况，分别对各位副市长分管与联系的单位进行初步排序，征求各位分管副市长的意见后，报市政府目标管理领导小组审定。
第五章 奖 惩
第十五条 奖惩工作以各责任单位的年度责任目标完成情况为依据，坚持精神鼓励为主、奖罚并重的原则。
第十六条 对完成市政府下达的年度责任目标成绩特别突出、年度考核位居前列的县（区）政府和市政府各部门，市政府授予 “ 目标管理先进单位 ” 称号。每个年度授予此项称号的名额，县（区）政府按 2—3 个确定，市政府各部门按参加目标管理单位总数的 30% 确定。
第十七条 对完成市政府下达年度责任目标的县（区）政府和市政府部门，市政府授予 “ 全面完成责任目标单位 ” 称号。
第十八条 对未完成市政府下达的年度责任目标的单位，在全市通报批评。
第十九条 对因工作失误导致责任目标未完成，或在上报责任目标完成情况时弄虚作假、虚报瞒报的，除在全市通报批评外，还要按照有关规定追究单位主要责任人的责任。
第六章 附 则
第二十条 市政府目标考核工作在市政府领导下进行，由市政府目标管理领导小组负责组织实施。
第二十一条 本办法自下发之日起执行，《鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市人民政府目标管理办法（试行）的通知》（鹤政〔 2003 〕 38 号）同时废止。
广东省机动车安全技术检验机构行政许可实施办法
广东省人民政府
广东省机动车安全技术检验机构行政许可实施办法
第 102 号
《广东省机动车安全技术检验机构行政许可实施办法》已经2005年12月19日广东省人民政府第十届83次常务会议通过，现予发布，自2006年2月1日起施行。
省 长
二○○六年一月五日
广东省机动车安全技术检验机构
行政许可实施办法
第一条 为规范本省机动车安全技术检验机构的行政许可，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国行政许可法》，结合本省实际，制定本实施办法。
第二条 在本省行政区域内设立机动车安全技术检验机构适用本实施办法。
第三条 省质量技术监督部门负责本省机动车安全技术检验机构的行政许可。
第四条 申请设立机动车安全技术检验机构应当具备以下条件：
（一）具备法人资格；
（二）有固定场所，有布局合理的停车场地、行车通道和检验驻车制动的坡道（只设摩托车检测线的机动车安全技术检验机构不需设置此坡道），并按要求设置交通标志、标线，不妨碍交通；
（三）检验厂房宽敞，通风、照明、排水、防雨、防火、防雷和安全防护等措施良好，检验厂房应与业务大厅分开，各工位有相应的检验场所，检测线布置合理；
（四）有符合申报承担的检验项目要求的检验设备及有关检验设备的校验设备；
（五）每条检测线至少应配备1名具有工程师或者技师技术职称的主任检验员、3名具有一定的机动车理论知识和修理经验，并能熟练地运用检测设备对机动车的安全性能做出正确评价的检验人员、1名设备维护人员以及1名计算机操作员；承担肇事车辆、改装车辆和报废车辆安全技术检验的，还应配备1至2名具有1年以上机动车安全技术检验经验的工程师或者技师；
（六）配备适应机动车安全技术检验业务需要的计算机管理系统，并与地级以上市质量技术监督部门、公安机关交通管理部门实现计算机联网；
（七）法律、法规规定的其他条件。
第五条 申请设立机动车安全技术检验机构必须提交以下材料：
（一）申请书；
（二）设立机动车安全技术检验机构的可行性、必要性报告；
（三）营业执照、组织机构代码证；
（四）固定场所所有权或者使用权证明以及固定场所详细设计图；
（五）设备清单；
（六）检验人员的资格证书或者接受专业知识培训的证明；
（七）法律、法规规定的其他材料。
第六条 申请机动车安全技术检验机构行政许可的程序：
（一）申请人应当向地级以上市质量技术监督部门提出申请，地级以上市质量技术监督部门应当自受理行政许可申请之日起10个工作日内审查完毕，并将初步审查意见和全部申请材料直接报送省质量技术监督部门；
（二）省质量技术监督部门应当自收到初步审查意见和全部申请材料之日起20个工作日内作出行政许可决定；
（三）申请人的申请符合法定条件、标准的，省质量技术监督部门应当依法作出准予行政许可的书面决定，并自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发、送达统一编号的机动车安全技术检验机构资格证书；省质量技术监督部门依法作出不予行政许可决定的，应当书面通知申请人并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
省质量技术监督部门在对申请材料进行审查时，需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查，并将所需时间书面告知申请人。
第七条 搬迁机动车安全技术检验机构、搬迁或者增设检测线必须提交以下材料，并按本实施办法第六条第一款第（一）、（二）项的程序办理审批手续：
（一）申请书；
（二）搬迁机动车安全技术检验机构、搬迁或者增设检测线的可行性、必要性报告；
（三）机动车安全技术检验机构资格证书；
（四）检验人员及设备变更情况说明；
（五）固定场所所有权或者使用权证明以及固定场所详细设计图（在原场所搬迁或者增设检测线不需提交固定场所所有权或者使用权证明）。
第八条 有下列情形之一的，机动车安全技术检验机构应当向省质量技术监督部门办理备案登记手续：
（一）变更法人；
（二）变更法人名称、法定代表人；
（二）变更设备；
（三）变更检验人员；
（四）暂停检验工作。
第九条 机动车安全技术检验机构停止从事机动车安全技术检验工作，应当向省质量技术监督部门申请办理注销手续。
第十条 机动车安全技术检验机构资格证书有效期为5年。
机动车安全技术检验机构资格证书有效期届满，机动车安全技术检验机构需要继续从事机动车安全技术检验工作的，应当于资格证书有效期届满30日前向省质量技术监督部门提出延续申请。
省质量技术监督部门应当根据申请，在资格证书有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。
第十一条 地级以上市公安机关交通管理部门应每半年将行政区域内的机动车保有量通报同级质量技术监督部门；地级以上市质量技术监督部门应每半年将行政区域内机动车安全技术检验机构的设立、变更情况通报同级公安机关交通管理部门。
省质量技术监督部门应每半年向社会公布全省各地机动车保有量的增长情况和机动车安全技术检验机构的设立情况。
第十二条 质量技术监督部门及其工作人员违反本实施办法规定的，按照行政许可法的有关规定追究其法律责任。
第十三条 拖拉机安全技术检验机构行政许可规定另行制定。
第十四条 本实施办法自2006年2月1日起施行。在国家相关规定颁布实施后，省质量技术监督部门应当及时提请省政府修订或者废止本实施办法。