武汉市“一日游”管理办法
湖北省武汉市人民政府
武汉市“一日游”管理办法
《武汉市“一日游”管理办法》已经2000年4月12日市人民政府第28次常务会议通过，现予发布施行。
市长：王守海
二000年五月十八日
武汉市“一日游”管理办法
第一条 为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，维护旅游市场秩序，根据《武汉市旅游管理条例》(以下简称《条例》)及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称“一日游”，是指从事旅游经营业务的单位和个人(以下简称旅游经营者)，组织旅游团队或旅游散客，按规定旅游线路进行观光、游览的旅游经营活动。
第三条 本办法适用于在本市行政区域内的“一日游”管理。
第四条 市旅游行政主管部门和区人民政府确定的旅游管理机构(以下统称旅游行政主管部门)按规定的权限，负责本行政区域内的“一日游”管理。
公安、交通、公用、物价、税务、工商等部门及有关旅游资源主管部门应按各自职责，共同做好“一日游”管理工作。
第五条 市旅游行政主管部门加强对“一日游”市场的宏观调控和管理，并会同有关旅游资源主管部门和其他有关部门，根据城市总体规划，制定“一日游”旅游业发展规划，合理确定“一日游”线路。
第六条 鼓励单位、个人及境外投资者按规划开发“一日游”旅游资源，新建旅游服务网点，从事“一日游”经营，以促进旅游业发展，满足公民旅游需求。
旅游经营者应坚持依法经营、诚实信用、公平竞争的原则。
第七条 从事“一日游”经营的，应具备《条例》第十四条规定的条件，并持下列资料，向市旅游行政主管部门提出书面申请：
(一)“一日游”运作可行性方案；
(二)许可从事旅游经营的文件和营业执照；
(三)固定经营地点及车辆停放地点的证明文件；
(四)专用车辆的行驶证、投保证明、市公用事业行政主管部门核发的城市公交运营证牌及市交通运输行政主管部门核发的道路旅客运输经营资格证件；
(五)旅游专用车辆驾驶员有5年以上(含5年)正式驾龄的证明文件；
(六)导游员的导游资质证明。
旅行社申请从事“一日游”经营的，还应提供旅游业务经营许可证和营业执照复印件。
第八条 市旅游行政主管部门应在收到书面申请之日起15日内，对从事“一日游”经营的申请审查完毕；手续完备、符合“一日游”旅游业发展规划的，应予批准；不予批准的，应说明理由。
第九条 旅游经营者及其从业人员应遵守下列规定：
(一)不擅自改变已确定的旅游线路、游览景点和活动时间；
(二)不违背旅游者意愿，强迫参观或消费；
(三)在核定的发(收)车点发(收)车，不来回揽客；
(四)不索取或变相索取小费及回扣；
(五)执行物价部门规定的收费标准，实行明码实价；旅游中增加服务项目需要加收费用的，事先征得旅游者的同意；
(六)建立和认真执行安全管理制度，为旅游者办理旅游意外保险；
(七)导游员经市旅游行政主管部门指定的业务培训单位培训考核合格，取得“一日游”导游员上岗证书，并在导游时佩戴市旅游行政主管部门统一制发的胸卡；
(八)加强员确保行车安全，熟悉旅游安全事故处理程序，妥善处理意外事故；
(九)法律、法规所作其他有关规定。
第十条 “一日游”旅游车辆应符合下列规定：
(一)车况良好，车内外清洁美观，采用固定式座椅；
(二)在车身外喷涂所属单位名称、旅游投诉电话号码；
(三)在规定位置张贴市旅游行政主管部门制发的“一日游”车辆标志、市物价部门监制的“一日游”线路价目表、“游客须知”等；
(四)扩音器、无线电通讯设备和车厢消防用具等服务设施齐全、有效。
在公路上从事“一日游”客运的旅游车辆，应携带市交通运输行政主管部门核发的《道路运输证》。
第十一条 旅游行政主管部门必须加强对“一日游”活动的监督管理，建立健全投诉管理制度。收到旅游者、经营者及其从业人员的投诉，除情况复杂的，时间可适当延长外，一般应在10日内调查处理完毕；依法应由其他部门调查处理的，应及时移送其他部门。
第十二条 旅游行政主管部门应加强旅游安全管理，督促旅游经营者建立健全旅游安全管理制度，完善旅游安全设施，保障旅游者的人身和财产安全。
旅游者的人身、财产安全受到威胁或者侵害时，旅游行政主管部门应会同公安部门及时处理。
第十三条 违反本办法有关规定，由旅游行政主管部门和其他有关部门依照有关法律、法规的规定予以处理；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 旅游行政主管部门和其他有关部门工作人员应认真执行本办法；玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 本办法具体应用问题，由市旅游行政主管部门负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
新生产机动车排放污染申报检测机构管理办法
国家环境保护总局
新生产机动车排放污染申报检测机构管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，保证国家新生产机动车排放污染型式核准和生产一致性监督检查的有效实施，规范新生产机动车排放污染申报检测工作，制定本办法。
第二条 本办法适用于国家环境保护总局（以下简称“环保总局”）对新生产机动车排放污染申报检测机构（以下简称“检测机构”）的管理。
第三条 环保总局负责受理、审查、发布通过技术审核的检测机构名录。
第四条 环保总局根据环境管理的需求，对检测机构进行合理布局和总量控制；根据国家政策法规的调整和新实施的标准，对检测机构实行动态管理。
第二章 检测机构的基本条件
第五条 检测机构应是在中华人民共和国境内注册的独立法人或法人的分支机构并符合国家相关的管理要求；应遵守国家和地方的法律、法规；其组织机构能够保证独立地实施检测工作，提供科学、公正、及时、有效的检测服务。
第六条 检测机构应具有新生产机动车排放污染检测工作经验。
第七条 检测机构应建立完善的排放检测和质量管理体系，并能有效运行。
第八条 检测机构试验环境条件应符合相关排放标准的要求，并能进行监视、控制和记录。
第九条 检测机构配备的仪器设备、标准物质应与所承担的检测任务相适应，其性能和精度应符合相关标准的要求；检测过程采用计算机自动控制，自动进行数据采集、处理、运算和记录。
第十条 检测机构从事排放检测的相关人员的数量和技术水平应与检测任务相适应。
仪器操作人员应具有中专以上学历和初级及以上技术职称。
检测人员应掌握相关的法规、标准及技术规范，经过专业技术理论和实际操作培训并经考核合格，持证上岗。
与排放检测相关的技术管理人员应具有中级或高级技术职称。
第三章 检测机构的申请和技术审核
第十一条 凡符合第二章“检测机构的基本条件”规定的单位，可自愿向环保总局提出承担新生产机动车排放污染申报检测的申请。
第十二条 申请单位应填写《新生产机动车排放污染申报检测机构申请书》（见附件一），并报送检测机构管理手册、相关程序文件和资料。
第十三条 环保总局对申报材料进行初审并在15日内通知申请单位；组织机动车排放污染方面专家对初审合格的申请单位进行现场检查，并由专家组提出技术审核意见。
第十四条 环保总局根据环境管理需要，对通过专家组技术审核的，公布检测机构名录及其检测业务范围。未通过专家组技术审核的，将有关情况通知申报单位。
第十五条 检测机构技术审核有效期为四年；期满需要继续承担新生产机动车排放检测工作的检测机构，应在期满前六个月重新提出申请。
第十六条 国家颁布新生产机动车排放新标准或新要求后，现有检测机构可自愿提出承担新标准、新要求规定项目的申报检测申请。
第十七条 检测机构的检测能力发生改变时，应及时报告并申请重新审核检测能力。
第四章 检测机构的管理
第十八条 列入检测机构名录的检测机构应按照环保总局公布的检测业务范围开展检测服务，承担新生产机动车排放污染型式核准和生产一致性监督检查检测任务。
第十九条 检测机构应对各种检测数据和技术资料严格保密，不得泄露。检测报告应内容完整，数据真实，严格执行工作程序，经有关人员签字和检测机构盖章方可发出。
第二十条 检测机构不得将检测业务转委托至任何第三人。
第二十一条 检测机构所有在用仪器设备应保持完好，并按规定经检验合格。
检测机构应确保检测仪器设备在计量检定有效期内使用，并按有关规定对检测仪器设备进行标定和检查，标定及检查记录应妥善保存备查。
关键精密仪器设备要有专人管理，并由指定人员负责操作使用。
第二十二条 检测机构应编制仪器设备操作规程、检测实施细则，并应现行有效、可操作。
第二十三条 检测机构应保留检测仪器设备的维护保养、使用记录和检测原始记录至少四年。
第二十四条 检测机构应参加环保总局组织的人员培训或技术交流。在检测工作如遇到技术问题，应及时向环保总局提出书面报告。
第二十五条 检测机构应参加环保总局组织的检测机构间的比对试验。
第二十六条 环保总局对检测机构实行年度报告制度，检测机构每年2月15日前应提交其上一年度的工作总结报告；重要情况和问题应及时报告。年度报告将作为对检测机构的管理评定材料。
第五章 奖 惩
第二十七条 环保总局每年对检测机构的工作进行年度总结评比。对管理严格、按时按质完成任务，在检测工作中真正做到公正和科学，成绩突出的检测机构，给予表扬。
第二十八条 环保总局组织专家组对检测机构进行定期监督检查。对发现或举报有下列问题的检测机构随时进行检查：
（一）检测报告真实性受到质疑的；
（二）检测能力不符合要求的；
（三）检测工作中存在违规、违法行为的。
第二十九条 检测机构的管理制度不能正确贯彻执行，工作质量差，不严格坚持科学、公正的原则进行检测工作并造成后果者，环保总局视其情节轻重给予批评教育，责令限期改正，整改期间停止相关检测工作。整改仍不符合要求的，公布不符合要求的检测机构名录。
第六章 附 则
第三十条 本办法由国家环境保护总局负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
附：1．新生产机动车排放污染申报检测机构申请书；
2．机动车排放污染申报检测机构试验现场审核记录表