中国人民银行关于进一步加强国债兑付管理工作的通知
中国人民银行
中国人民银行关于进一步加强国债兑付管理工作的通知
银发［2004］89号
中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行；各国有独资商业银行，交通银行：
为维护国债信誉，保护国债投资人的合法权益，有效防范国债兑付资金风险，确保国债兑付工作正常有序地开展，现就进一步加强国债兑付管理工作的有关事项通知如下：
一、兑付工作的组织管理
（一）随着以前年度到期应兑未兑国债数量的逐渐减少，中国人民银行各分支行应根据当地国债兑付工作的实际情况，研究确定国债兑付点的数量与分布。国债兑付点应设置在地理位置相对居中、交通方便、经办人员业务素质较高、服务质量较好的商业银行，原则上每个县（市）一个，地（市）级中等城市的城区两个，大城市、特大城市可按实际兑付需求适当增加兑付网点数量。中国人民银行各分支行应将辖区内国债兑付点的名称、地址、联系电话等通过媒体向社会公布，中国人民银行各分支行国库部门设置咨询监督电话。
国债兑付点应设有明显的办理国债兑付业务的标记。安排业务熟练的工作人员，严格按照有关规定办理国债兑付业务，不得更改财政部、中国人民银行规定的兑付政策，不得以任何借口相互推诿或拒绝办理兑付业务。
从2004年起，中国人民银行指定的国债兑付网点全年办理兑付业务。
（二）加大对国债兑付网点经办人员兑付业务的培训力度，使柜台兑付工作人员熟悉掌握国债兑付政策和相关规定，增强对假国债券的鉴别能力。
（三）中国人民银行各分支行要定期对办理国债兑付业务的商业银行进行检查辅导，年终进行总结、考核、评比，考核评比工作由中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行统一安排。
二、已兑付国债实物券的收缴和销毁
（一）办理国债兑付业务的商业银行继续执行“先缴券、后划款”的兑付方式，可结合当地的实际情况，采取年终集中缴纳、定期缴纳或随时缴纳等缴券方式，确保国债兑付款项与兑付实物的一致。
（二）经办无记名等实物国债兑付的商业银行，应按中国人民银行规定的方式、时间和程序，将已兑付国债实物券上缴至当地中国人民银行货币金银部门，货币金银部门负责办理实物券的清点验收和保管，并按缴纳行、券种、券别、张数、金额等要素登记实物保管登记簿。中国人民银行国库部门办理兑付本息款上划的账务核算手续，记录有关账务。
（三）已收缴到中国人民银行发行库的国债实物券，应按照《中国人民银行关于印发〈国库会计核算业务操作规程（试行）〉的通知》（银发［2002］306号）中有关清理销毁的规定处理。国债实物券的销毁工作原则上每年安排一次。
三、国债收款单的兑付
国债收款单的兑付业务由中国人民银行各分支行或中国人民银行委托的商业银行办理。委托商业银行办理兑付业务的中国人民银行各分支行，应制定相应管理办法，规范被委托行国债收款单兑付业务，防止错兑、误兑和遗失等现象的发生。在办理国债收款单的兑付工作中，各兑付机构应认真审核国债收款单收据联和相关材料的合法性，并保证每笔兑付业务的真实、准确。
四、兑付结束报告表的编报
年度兑付工作结束后，中国人民银行各分支行应及时做好账账、账表、账实的核对工作，保证各项兑付款项核对相符。中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行和深圳市中心支行，应于每年的1月31日前，将上年度的国债兑付结束报告表报至中国人民银行总行。2004年度将启用国库会计核算系统（2.0）版编制、上报国债兑付结束报告表，具体格式另行通知。
五、国债票样和假券管理
中国人民银行各分支行要进一步加强和完善国债票样管理，认真执行票样的下发、领用和保管制度，国债兑付网点撤销后，要将领用的国债票样及时收回，并定期对领用票样的单位进行检查，防止票样的遗失和损坏。国债假券的鉴别、收缴、保管、报告、销毁等业务按《中国人民银行办公厅关于进一步做好国库券反假工作的通知》（银办发［2003］139号）的规定办理。
中国人民银行
二○○四年四月二十二日
景德镇市退役士兵安置任务有偿转移及退役士兵自谋职业暂行办法
江西省景德镇市人民政府
景德镇市人民政府关于印发《景德镇市退役士兵安置任务有偿转移及退役士兵自谋职业暂行办法》的通知
景府发[2001]18号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：
《景德镇市退役士兵安置任务有偿转移及退役士兵自谋职业暂行办法》己经2001年10月24日市政府第6次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OO一年十一月九日
景德镇市退役士兵安置任务有偿转移及退役士兵自谋职业暂行办法
第一条 为了规范全市退役士兵安置任务有偿转移和退役士兵自谋职业行为，根据《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委有关文件精神，制定本办法。
第二条 退役士兵安置任务有偿转移是指：按照均衡负担退役士兵安置任务的原则，负有接收安置退役士兵指令性任务的单位，因特殊情况不能完全落实当年安置计划，自愿以经济补偿形式履行安置退役士兵义务的一种方式。
退役士兵自谋职业是指：对经审查符合安置资格的城镇退役士兵（退伍义务兵、转业复员士官），本人自愿，经批准并履行一定手续后，不需政府安置工作而由政府发给一次性经济补助的一种方式。
第三条 本办法退役士兵安置任务有偿转移的规定适用于我市境内所有机关、团体、企业、事业单位和民办非企业组织（统称接收单位，下同）。
第四条 安置任务有偿转移坚持指令性安置任务与有偿转移相结合的原则，在完成指令性安置任务的前题下，接收单位每少接收一名退役士兵按2-3万元的标准缴纳有偿转移金；县（市）属接收单位的标准由县（市）人民政府结合当地实际确定。
第五条 安置任务有偿转移按下列程序申报审批
（一）确因特殊情况不能完全落实安置计划要求实行有偿转移的接收单位，应在接到政府主管部门下达退役士兵安置计划20日内，向同级退役士兵安置主管部门提出书面申请。
（二）退役士兵安置主管部门收到接收单位实行有偿转移的申请，经协商后，接收单位填写《退役士兵安置任务有偿转移申报审批表》。退役士兵安置主管部门综合汇总后，报同级人民政府审批。
（三）退役士兵安置主管部门根据同级人民政府审批意见，签发《退役士兵安置任务有偿转移缴款通知书》。接收单位在收到《缴款通知书》后10日内，按规定将有偿转移金一次性划拨到指定帐户或办理现金支付手续。对逾期不交款的，可加收滞纳金，滞纳金并入安置任务有偿转移金本金，或者撤销该单位的有偿转移申请，仍然按计划足额安置退役士兵。
第六条 安置任务有偿转移金可用于以下项目：
（一）作为鼓励、扶持自谋职业不再由政府分配工作的退役士兵的一次性经济补助；
（二）作为对超额承担指令性安置任务单位的鼓励；
（三）作为退役士兵就业前的管理教育培训等经费补助。
第七条 安置任务有偿转移金的管理
安置任务有偿转移金纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，并按规定计息，利息并入本金统一使用。退役士兵安置主管部门按照本办法第六条规定提出用款计划，经财政部门核准后拨付。有偿转移金年终结余，可跨年度使用。有偿转移金收支，要使用省财政厅统一印制的票据，并接受同级财政和审计部门的指导监督和检查。
第八条 机关、团体、企业、事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有按照国家有关规定安置退伍军人的义务。拒绝接收安置退伍军人的，由县级人民政府责令改正，并可处以罚款。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法予以处罚。拒不缴纳罚款的，可申请人民法院强制执行。依照前款规定追缴的罚款收入纳入退役士兵安置任务有偿转移金管理使用。
第九条 政府鼓励符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业，但自谋职业必须在当年的安置工作开展前办理，凡安置工作开始后不服从政府安置而要求自谋职业的，一律不纳入政府一次性发放经济补助金范围。
第十条 退役士兵自谋职业按下列程序办理：
（一）退役士兵自谋职业一律由本人在规定的时间内向负责对其安置的安置机构写出申请，并填写《自谋职业审批表》一式四份，安置机构根据政府拨付的鼓励自谋职业经费数量和筹集的有偿转移金情况，综合研究自谋职业的数量，确定自谋职业人员名单，并张榜公布。
（二）经批准自谋职业的退役士兵一律由本人与安置机构签订《协议书》一式三份，发给一次性经济补助金。
（三）自谋职业有关手续一律装入退役士兵档案，然后安置机构协助将其档案转到各级人才服务机构或劳动力市场，并负责出具落户介绍信，享受地方政府有关优惠政策。
第十一条 退役士兵自谋职业的一次性经济补助金标准为：士兵服役期内每年6000元；每超期服役一年增加3000元，复员和转业士官每服役一年3000元。
第十二条 安置任务有偿转移标准和退役士兵自谋职业的一次性经济补助金标准可随上年职工年均工资水平作相应调整。
第十三条 本办法具体应用中的问题，由市退役士兵安置主管部门负责解释。
第十四条 本办法自颁布之日起施行。