甘肃省武威市人民政府


武政发〔2008〕130号


武威市人民政府关于印发《武威市人事代理办法》的通知

各县区人民政府，市直各部门、各单位，市属有关企业：
《武威市人事代理办法》已经市政府2008年11月13日第24次常务会议研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
附件：1、人事代理申请表；
2、单位委托人事代理花名册；
3、单位委托人事代理合同书；

4、个人委托代理合同书


二○○八年十一月十四日


主题词：人事 代理 办法 通知
抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室。
　武威市人民政府办公室　　　 　2008年11月14日印发


武 威 市 人 事 代 理 办 法

第一章 总 则

第一条 为建立与社会主义市场经济体制相适应的人事管理制度，规范人事代理行为，实现人事管理服务社会化，促进人才合理流动，更好地为经济建设和社会发展服务，根据《甘肃省人才市场条例》和《甘肃省人事代理试行办法》等有关规定，结合本市实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称人事代理，是指有关机构接受用人单位或者个人的委托,依照国家有关法律法规,代理有关人事业务的契约服务。

第三条 各级政府人事行政部门是人事代理工作的管理机构,由其所属的人才交流服务机构(以下称代理机构)负责本行政区域内的人事代理工作。未经授权的其他任何单位和个人不得擅自开展人事代理业务。

第四条 人事代理以“自愿、依法、高效、负责、有偿、规范”为服务宗旨，并根据经济社会发展的需要和人事制度改革的进程，不断扩大服务对象，完善服务内容，规范服务程序。

第二章 代理对象

第五条 人事代理对象包括委托代理单位和委托代理个人。
（一）凡机关、事业单位在人事计划编制外聘用的各类工作人员；
（二）凡各类企业接收的专业技术人员和管理人员；
（三）社会中介组织、社会团体和民办非企业单位中的专业技术人员和管理人员；
（四）暂未落实就业单位或自谋职业的各类大中专毕业生；
（五）与用人单位已解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员；
（六）辞职、辞退以及以其他方式办理了与原单位脱离工作关系的机关、事业单位工作人员；
（七）自费出国(境)留学人员和因私出国应聘人员；
（八）通过人才市场招聘到外地就业的各类人才；
（九）其他需要人事代理的各类人才。

第六条 人事代理对象中具有工作单位的实行单位委托代理，其它实行个人委托代理。单位委托代理可以实行全员委托代理，也可以将部分人员委托代理。

第三章 代理内容

第七条 人事代理内容包括：
（一）人事档案、人事关系代理。流动人员的人事档案管理，按照中组部、人事部《流动人员人事档案管理暂行规定》，遵循“集中统一，归口管理”的原则，收集、整理、保管、利用、转递人事档案，接转人事、行政、工资、党(团)组织关系，认定并保留人员原身份，连续计算工龄，记载、调整档案工资,承办年度考核，出国(境)政审，出具以档案材料为依据的相关证明；
（二）毕业生人事代理。承办各类大中专院校毕业生接收、推荐就业手续，办理代理人员转正定级手续；
（三）招聘、求职代理。受理各类用人单位招聘、引进人才的信息发布、考试、考核、面试、培训等相关事宜，为各类人才介绍职业、推荐合适的用人单位；
（四）人才流动代理。按流动人员原有身份办理专业技术人员、管理人员流动手续；
（五）办理专业技术职称申报。根据国家有关规定，为委托单位(个人)符合条件的专业技术人员和管理人员办理专业技术职务资格初定及资格考试报名、晋升推荐手续；
（六）社会保险代理。协助代理人员办理社会养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和住房公积金；
（七）办理用人单位与受聘人员的聘用（劳动）合同鉴证；
（八）户籍关系管理。为代理人员代理办理集体户入户手续；
（九）开展人才资源开发培训。根据单位对人员素质和技能的要求，进行岗位知识及专业技能培训，为单位代培中、长期专业人才，根据代理个人职业倾向，为其推荐培训的专业或学校；
（十）开展人事政策咨询、人事诊断、人才素质测评和人事规划业务。为代理单位或个人提供国家、省、市人事工作的政策法规咨询服务，协助代理单位制定人才配置及人员岗位职责、待遇等方案，及时帮助解决人事工作中存在的问题，建立新型的人事管理制度；
（十一）协助办理人才流动争议调解和仲裁；
（十二）按照有关规定开展其他人事代理服务。
第八条 人事代理项目由委托代理单位或者个人提出申请，与代理机构商定，可全权委托代理，也可单项或者多项委托代理。

第四章 代理程序

第九条 单位办理委托人事代理程序：
（一）代理单位持单位介绍信（企业营业执照[副本]）、事业单位法人证书复印件），到所辖区的人事代理机构领取并填写《人事代理申请表》（见附件一）和《单位委托人事代理人员花名册》（见附件二），向代理机构正式提出委托代理申请；
（二）经人事代理机构审查符合代理条件的，经双方协商，签订《单位委托人事代理合同书》（见附件三）；
（三）根据代理委托合同书内容双方办理各种交接手续。
第十条 个人办理委托人事代理程序：
（一）个人持身份证、毕业证、辞职、辞退、解聘、应聘、自费出国留学、党团、工资和户籍关系等有关证件向所在辖区的人事代理机构提出委托代理申请；
（二）经人事代理机构审查符合代理条件的，经双方协商，签订《个人委托人事代理合同书》（见附件四）；
（三）根据代理委托合同书内容双方办理各种交接手续。

第五章 代理责任

第十一条 人事代理机构与委托方实行契约（合同）式管理，双方应严格履行各自的权利和义务。人事代理合同的签订、变更、终止或发生合同纠纷，按国家有关规定执行。
第十二条 委托人事代理单位（或个人）签订的委托代理合同期限一般为一年续签一次，在合同有效期满前一个月内，携带委托合同书及有关审验证件材料到所代理机构续签合同手续。逾期不签者，其人事代理机构有权终止代理关系，并书面通知委托人事代理单位（或个人）。
第十三条 代理机构应当按照人事政策法规开展人事代理工作，建立健全人事代理工作制度，不断提高代理服务水平，维护委托单位和个人的合法权益，并对委托单位执行人事政策法规的情况进行监督、检查。
第十四条 在人事代理过程中，涉及到社会与劳动保障局、经委、公安局、中小企业局等相关部门办理的业务，各相关部门要各司其职，各负其责，与代理机构密切配合，认真为委托代理对象服务。
第十五条 委托单位应定期向人事代理机构报告人事政策法规贯彻执行情况，如实提供委托代理人员的工作表现、考核、奖惩、统计等材料，要重视对单位受聘员工的管理和思想教育，并用有关的法律法规来规范与受聘人员之间的权利和义务。
流动人员应每年向人事代理机构按期递交所在聘用单位的年度考核材料，并存入本人档案。
第十六条 在人事代理期间，委托单位确定要聘用、引进的人员，均应通过代理机构办理流动手续。
第十七条 委托代理人员确定专业技术职务资格或进行资格考评、晋升，由代理机构代行主管部门职责，向人事局申报，有关材料由委托单位或聘用单位提供。
第十八条 委托代理对象原属在职的保留其原身份，工龄按有关规定连续计算；属应届大中专毕业生，按国家有关规定转正定级并认定干部身份。
第十九条 在人事代理期间，委托代理对象必须按照社会保险政策法规的规定，参加社会保险。单位委托代理的，由单位按照规定办理；个人委托代理的，由代理机构协助办理。
第二十条 委托单位与代理人员解除聘用合同后，委托单位须在十五日内书面向代理机构备案，并通知被解聘人员到人事代理机构办理变更代理合同手续。
第二十一条 人事代理实行有偿服务，其收费范围、标准及办法，按国家和省上有关规定，经物价、财政部门批准，并接受物价、财政部门监督检查。委托单位和个人，应按时向代理机构交纳有关费用。超过半年不交有关费用的即被视为自动终止代理关系，由此产生的责任由委托单位或委托个人承担。

第六章 附 则

第二十二条 本办法由武威市人事局负责解释。
第二十三条 本办法自颁布之日起施行。原《武威地区人事代理试行办法》（行署人发［2000］159号）同时废止。


科学技术部


国家实验动物种子中心管理办法

（国科发财字[1998]174号 1998年5月12日发布）

第一章 总则

第一条 为了贯彻实施《实验动物质量管理办法》，科学地保护和管理我国实验动物资源，实现种质保证，加强国家实验动物种子中心的管理，制定本办法。

　　第二条 根据国家科学技术发展的需要，由科学技术部统一协调，择优建立各品种的国家实验动物种子中心，必要时各品种实验动物种子中心可设分中心和特定品种、品系保种站。

第三条 国家实验动物种子中心受各自的主管部门领导，业务上接受科学技术部的指导和监督。


第二章 任务

　　第四条 国家实验动物种子中心的主要任务是：

　　一、引进、收集、保存实验动物品种品系；

　　二、研究实验动物保种新技术；

　　三、培育实验动物新品种、品系；

　　四、为国内外用户提供标准的实验动物种子。

第五条 国家实验动物种子中心统一负责实验动物的国外引种和为用户提供实验动物种子。

第六条 国家实验动物种子中心进行国际交流和合作，需报科学技术部审批。


第三章 组织机构

第七条 国家实验动物种子中心，可以是依托于科研院所或高等院校的相对独立的实体，也可以是独立的法人。

国家实验动物种子中心负责指导和协调分中心和保种站的业务工作。

第八条 国家实验动物种子中心必须具备以下基本条件：

一、 长期从事实验动物保种工作；

二、 有较强的实验动物研究技术力量和基础条件；

三、 有合格的实验动物繁育设施和检测仪器；

四、 有突出的实验动物保种技术和研究成果。

第九条 非独立的国家实验动物种子中心的工作，由其依托单位负责监督和检查，并对其正常运行给予必要的技术支撑和后勤保障。国家实验动物种子中心主要负责人的任免要报科学技术部备案。

第十条 国家实验动物种子中心设学术委员会，由学术委员会确立国家实验动物种子中心业务目标，并对其技术成果进行评价。

第十一条 国家实验动物种子中心的申请、审批程序：

一、科学技术部组织实验动物方面的专家按第八条各项条件，推荐国家实验动物种子中心候选单位。

二、凡经多数专家推荐的候选单位，均可提出申请，填写《国家实验动物种子中心申请书》并附相关资料，由各省（自治区、直辖市）科技主管部门或行业主管部门，报科学技术部。

三、科学技术部接受申请后，组织专家组，对申请单位进行考察、评审，必要时可进行答辩。

四、 科学技术部批准。


第四章 经费和管理

　　第十二条 经批准的国家实验动物种子中心，由其主管部门提供必要的建设费用，科学技术部给予一次性补贴经费。

　　第十三条 国家实验动物种子中心日常运行费用自行解决或由依托单位负责解决，也可通过面向社会服务收入补充部分运行费用。

　　第十四条 对于实验动物种子供应，国家实验动物种子中心根据有关部门的规定制定收费标准。

　　第十五条 国家实验动物种子中心应当建立和健全各项严格的管理制度和系统的实验动物谱系档案，加强对实验动物质量及相关设施的监控。

第十六条 国家实验动物种子中心应当采取有力措施，保持不同层次业务骨干的相对稳定，对与保种、育种工作有关的人员必须进行专业培训，持证上岗。


第五章 检查与监督

　　第十七条 国家实验动物种子中心应当接受国家实验动物质量检测机构的定期和不定期检查。对检查中发现的问题，国家实验动物种子中心应提出整改方案，限期改正，并接受复检。

　　第十八条 对问题较严重又没有整改措施的国家实验动物种子中心，科学技术部给予警告。警告后仍不改正的，取消其中心资格。

　　第十九条 向用户提供不合格的实验动物种子，造成用户经济损失的，国家实验动物种子中心应予以赔偿，并负责更换合格的种子。情节严重的，依法追究直接责任人的法律责任。


第六章 附则

　　第二十条 本办法自发布之日起施行。