天津市人民政府


天津市现有建设工程抗震管理规定
天津市人民政府




第一条 为了加强对现有建设工程抗震工作的管理，提高现有建设工程的抗震能力，最大限度地减轻地震灾害的损失，根据有关法律、法规，制定本规定。
第二条 天津市行政区域内现有建设工程的使用和管理，必须遵守本规定。
本规定所称现有建设工程，是指未列入城市改造计划的房屋建筑、工程设施和未列入更新改造计划的重要设备（仪器）。
第三条 天津市城乡建设管理委员会负责全市现有建设工程抗震的综合管理工作。各区、县建设行政主管部门负责管理各自行政区域内的现有建设工程抗震工作。市各有关行政主管部门负责本系统现有建设工程抗震工作。
第四条 市和区、县建设行政主管部门及市各有关行政主管部门（包括各集团公司、总公司）应按照各自的职责，负责开展现有建设工程抗震宣传教育工作，对重点工程的抗震加固计划进行监督检查，推广抗震鉴定、加固的新技术和标准图集。
第五条 现有建设工程的产权所有者和使用者负有以下责任：
（一）必须建立和保管现有建设工程的技术档案，包括工程勘察设计、施工原始记录、设计变更、竣工验收、抗震鉴定和抗震加固的设计、施工、验收等资料，并按有关规定分级存档。
（二）在现有建设工程接受检查、出租或出卖时，应出示或提供有关其抗震能力的技术档案。
（三）对现有建设工程进行抗震性能鉴定并制定对策和应急措施。
（四）在现有建设工程的管理、使用过程中，应维护其抗震能力，即在进行改造、装修、安装或更换设备以及在屋顶、平台增建临时性建筑、接层等活动时，必须报请所在区、县建设行政主管部门、以及市有关行政主管部门批准。
第六条 对属于下列情况之一的现有建设工程，应进行抗震鉴定。
（一）未经抗震设防和抗震加固的；
（二）未经有相应资质的设计单位设计而进行改造、装修、安装或更换设备的；
（三）在使用过程中经过破坏性地震、洪水、风暴等自然灾害和其他人为灾害，承重结构出现局部倒塌，裂缝或抗震能力严重受损的；
（四）设计时低于我市现行抗震设防要求的重点工程、生命线工程和易产生严重次生灾害的工程。
第七条 对应进行抗震鉴定的现有建设工程，各区、县建设行政主管部门及市各有关行政主管部门，负责督促有关方面在指定期限内进行鉴定。
第八条 抗震鉴定应由有相应资质的设计或工程咨询单位承担。重点工程、生命线工程和易产生严重次生灾害的工程由各区、县建设行政主管部门及市各有关行政主管部门组织抗震鉴定；对国家在津重点工程应由市建设行政主管部门报请国家建设行政主管部门参加抗震鉴定。
鉴定单位应提交完整的鉴定报告，并作为技术文件存档。
第九条 抗震鉴定必须按照抗震设防要求、国家规范、行业标准以及有关规定执行，任何单位和个人均不得擅自提高或降低标准。
第十条 抗震加固的鉴定、设计费用，由产权所有者承担。其收费标准按有关规定执行。
第十一条 经鉴定未达到抗震设防要求且无加固价值的一般工程，应采取临时安全措施，通过规划列入城市改造计划或企业更新改造计划，不再进行加固。但不宜用于以下用途：
（一）居住；
（二）用作教室、车间及办公室；
（三）存放危险品、易爆品；
（四）存放价值较高的易损物资。
第十二条 经鉴定应抗震加固的现有建设工程，产权所有者要严格按照我市抗震加固工程管理的有关规定，制订加固计划，按期完成，并在加固前对其限制使用或采取临时安全措施。
第十三条 现有建设工程抗震加固，必须由有相应资质的设计、施工单位进行。重点工程的抗震加固，应报有关区、县建设行政主管部门或市有关行政主管部门，统一安排设计和施工。
第十四条 抗震加固工程费用由产权所有者承担。因设计原因导致需要加固的，参照国家和我市建筑行业管理有关规定，由原设计单位承担赔偿责任。因施工原因导致需要加固的，按有关规定由原施工单位根据其责任大小承担一定的加固费用。
第十五条 厂矿企业抗震加固费用计入有关成本费用；数额较大的，可采用待摊办法分期计入有关成本费用。行政事业单位房屋产权归房地产管理部门所有的，其抗震加固费用从房地产管理部门收取的房租中解决，房租不足部分从城市维护费中列支。产权归已的事业单位，其抗震加固
经费从单位自有资金中解决，并按照市人民政府《批转市财政局拟定的天津市事业单位财务规则实施办法的通知》（津政发〔1998〕24号）中关于专用基金管理的规定，在修购基金中列支。
第十六条 对在工程抗震管理工作中做出突出贡献者，应按照天津市和国家有关奖励办法和规定给予奖励。
第十七条 对违反本规定，造成损失的，由其行政主管部门按照有关规定严肃处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本市过去有关规定与本规定不符的，一律按本规定执行。
第十九条 本规定自发布之日起执行。



1998年8月8日
陕西省人大常委会


陕西省地方人民政府规章备案规定（2009年修正本）


（1997年1月21日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2001年7月27日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修正 2009年3月26日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议修订 2009年3月26日陕西省人民代表大会常务委员会公告十一届第14号公布 自公布之日起施行）


第一条 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国立法法》有关规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本规定所称的地方人民政府规章，是指省人民政府、西安市人民政府根据法律、行政法规、地方性法规并依照法定程序制定的普遍适用于本行政区域行政管理工作的规定、办法、实施细则、规则等规范性文件的总称。

第三条 地方人民政府规章应当于公布之日起三十日内，由制定机关报省人民代表大会常务委员会备案。

地方人民政府规章被修改、废止的，修改决定、修改后的规章或者废止决定，依照前款规定报送备案。

第四条 制定机关报送备案规章包括下列内容：

（一）备案报告；

（二）公布规章的政府命令；

（三）规章文本、修改规章的决定或者废止规章的决定；

（四）起草、修改或者废止规章的说明和所根据的法律、行政法规、地方性法规条文。

第五条 一个备案报告报送备案一件地方人民政府规章。每次报送备案的规章和相关文件共一式十份，并附电子文本。

每年一月底前，规章制定机关的法制机构应当将上一年度制定、修改和废止规章的目录，送省人民代表大会常务委员会法制工作委员会备查。

第六条 报送备案的地方人民政府规章，由省人民代表大会常务委员会办公厅负责接收、登记、分送、存档。

常务委员会办公厅收到备案的规章及有关文件后，按照职责分工，送有关委员会和法制工作委员会审查。

第七条 省高级人民法院、省人民检察院和设区的市人民代表大会常务委员会认为地方人民政府规章与法律、行政法规、省地方性法规相抵触或者不适当的，可以向省人民代表大会常务委员会书面提出审查要求，由常务委员会办公厅送法制工作委员会办理，提出审查意见。

前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业单位以及公民认为地方人民政府规章与法律、行政法规、省地方性法规相抵触或者不适当的，可以向省人民代表大会常务委员会法制工作委员会书面提出审查建议，由法制工作委员会研究处理。

第八条 负责审查的机构审查地方人民政府规章是否存在下列问题：

（一）与法律、行政法规、省地方性法规相抵触；

（二）与全国和省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定相违背；

（三）违法限制、剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织义务的；

（四）超越地方人民政府权限；

（五）有其他不适当情形，应当予以纠正的。

第九条 负责审查的机构审查地方人民政府规章，需要了解相关情况的，可以要求规章制定机关的法制机构、有关部门说明情况和提供材料；需要向其他有关单位询问情况的，有关单位应当及时回复。

第十条 负责审查的机构审查地方人民政府规章，发现问题，可以先与规章制定机关的法制机构或者有关部门沟通，提出纠正意见。负责审查的机构可以单独召开审查会议，也可以联合召开审查会议，提出审查意见。

第十一条 法制工作委员会收到对地方人民政府规章的审查要求或者审查建议后，应当在三个月内提出审查意见。

第十二条 负责审查的机构认为地方人民政府规章有本规定第八条所列问题的，应当向常务委员会主任会议提出审查意见的报告，经常务委员会主任会议同意，由常务委员会办公厅交省人民政府处理；西安市人民政府规章，同时交西安市人民代表大会常务委员会处理。

第十三条 省人民政府、西安市人民代表大会常务委员会接到审查意见后，应当及时修改或者撤销规章，并在接到审查意见之日起两个月内，将处理结果报省人民代表大会常务委员会。

常务委员会办公厅收到处理结果报告后，分送有关委员会和法制工作委员会。

省人民政府、西安市人民代表大会常务委员会未按期报送处理结果的，常务委员会办公厅应当通知其限期报送处理结果。

第十四条 对省人民政府制定的应予纠正而不予纠正的规章，常务委员会主任会议或者有关专门委员会应当提出撤销该规章的议案，提请常务委员会会议审议决定。

对西安市人民政府制定的应予纠正而不予纠正的规章，常务委员会主任会议或者有关专门委员会应当提出要求省人民政府撤销该规章的议案，提请常务委员会会议审议决定。

第十五条 规章审查工作结束后，常务委员会办公厅负责将审查结果书面告知提出审查要求的机关，法制工作委员会负责将审查结果书面告知提出审查建议的单位或者公民。

第十六条 规章制定机关不报送备案规章或者不按规定报送备案规章，规章制定机关的法制机构不按期报送上一年度制定、修改和废止的规章的目录，常务委员会办公厅应当通知规章制定机关的办事机构限期报送备案或者补交有关材料，法制工作委员会应当通知规章制定机关的法制机构限期报送规章目录。

第十七条 本规定自公布之日起施行。