共青团中央


共青团中央关于开展文化体育活动促进青少年健康成长的意见

(1980年5月7日)



　　我国社会主义现代化建设正在胜利前进。在建设高度物质文明的同时，提高全民族的科学文化水平和健康水平，建设高度的社会主义精神文明，是四化建设中的重要任务。实现这两个文明，就要把青少年培养成为既忠于社会主义祖国，又具有丰富的科学文化知识、强健的体魄和高尚道德的新人。共青团在不断组织青少年为实现祖国四化而奋斗和为投身四化做准备的过程中，必须十分重视开展群众文化体育活动，丰富青少年的精神生活，促进新一代的健康成长。

　　开展文化体育活动，是对青少年进行共产主义教育的重要途径，是共青团联系青少年的一条纽带，也是促进青少年德智体全面发展的需要。教育青少年不仅需要讲道理、发号召、进行宣传鼓动，还需要把共产主义精神、理想和革命道理寓于丰富多彩的活动之中，使教育生动形象，通俗易懂，才能更好地达到吸引、团结、教育青少年为四化服务的目的。开展健康有益的文化体育活动，对于青少年身体的成长，精力的恢复，情操的陶冶，知识的增长，兴趣的发展，志向的确立，都有很大的影响。

　　青年在进行新长征的路上，不仅要求随着生产的发展，逐步改善物质条件，也急需精神食粮。由于林彪、“四人帮”的十年浩劫，群众文化设施和青少年活动阵地遭到严重的破坏，加之群众性的、小型多样的文化体育活动开展得不够广泛，现在青少年的业余生活确实比较贫乏。健康的文化娱乐活动不足，腐朽的文化便乘虚而入，腐蚀、毒害青少年。一些地方的封建迷信活动抬头，并向青少年进行渗透。随着国际交往的增多和旅游事业的发展，国外资产阶级的意识形态和腐朽生活方式对我国青少年的“污染”，也是不可避免的，而且今后还会更加突出起来。对于青少年的业余文化生活领域，不用马列主义、毛泽东思想和积极向上的、有益于身心健康的东西去占领，剥削阶级的思想和腐朽文化就必然去占领。剥削阶级的残余势力和国外资产阶级同我们争夺青少年的斗争，仍严重地摆在我们面前。在这种形势下，如果我们不防御、无对策，在争夺青少年的斗争中，就会打败仗。为此，共青团中央要求各级团的组织：



(一)加强领导，积极主动，把业余文化体育
活动作为一项迫切任务认真抓起来

　　开展青少年的业余文化体育活动，一定要围绕社会主义四化建设这个总目标，为青少年的健康成长服务，坚持业余、自愿、小型、多样、节约的原则。一定要把重点放在基层，面向广大青少年。各级团委直到基层团支部，都要有部门或有专人抓文化体育工作，把它切实摆上团的工作日程，做到有计划、有措施、有指导地开展活动。创先进团支部活动，应以此为考核、评比的一项内容。

　　团组织要积极争取党的领导，及时向党反映情况和要求，提出建议和方法。要主动和文化、教育、体委、科协、工会、妇联、民兵等有关部门密切配合，争取他们的支持和帮助；并充分利用有关部门的有利条件，加强对青少年文体活动的指导，联合举办一些活动。开展文化体育活动，必须培养一支骨干队伍。广大青少年业余文体活动的爱好者，他们中有大批有才干、有热情的积极分子。团组织要爱护和壮大这支队伍，不断加强政治教育和业务训练，充分发挥他们的积极作用。团的各级领导要抓好调查研究，努力帮助基层解决一些实际问题，及时发现和总结、推广先进经验，表彰开展文体活动的积极分子和先进单位。



(二)艰苦创业，因陋就简，把业余活动阵地更多地办起来

　　各级团组织要把建设青少年活动阵地作为一项事业抓好。首先要办好现有的青少年活动阵地，充分利用现有的每一平方米地方，每一天的活动时间和已有的设备器材，积极开展活动，满足广大青少年的需要。

　　目前，被占用的青少年活动阵地有所恢复，但比一九六五年还少得多。各级团组织要主动向党委和政府反映情况，积极地向占用活动阵地的单位做工作，按照中央(79)58号文件精神，争取尽快地把被占用的活动阵地恢复起来。

　　要防止和克服畏难情绪，一不等，二不怨，艰苦奋斗去创建，积极发动青少年自己动手，自筹资金，因陋就简建立青少年活动阵地。农村团支部可以发动青年开荒种地、搞小秋收、种高产田、植树造林、搞副业和承担基建、运输任务等办法，自筹资金办活动阵地。工矿企事业等单位团组织可争取党委和行政的支持，采取业余劳动创造价值提成的办法筹集活动经费。街道要建立和发展集体办的活动阵地，采取“以文化养文化”等办法，不断充实这些阵地的设施。目前国家财力有限，团组织要分担国家的困难，多想办法闯出解决活动经费的路子。有的地方总结了“五个一点”的办法，即要求国家财政拔一点，争取工矿企业及有关方面支援一点，发动青年业余搞突击活动多创价值提一点，依靠群众凑一点，利用阵地搞活动收入一点，这是当前解决活动经费的好经验。

　　青少年宫是业余、校外教育机构，是青少年开展业余活动和培养活动骨干的基地，要为开展团、队活动起配合作用、训练作用和示范作用。对已建起来的青少年宫、青少年之家，要加强政治领导和业务管理，想办法添置设备和器材，使之逐步完善。那种把青少年活动阵地改为教学研究场所，或只为培养少数尖子、供外宾参观以及单纯追求利润的作法是不对的。我们一定要努力把青少年宫、青少年之家办成青少年业余教育和文化、科技、体育活动的指导中心和活动中心。



(三)因地制宜，小型多样，把文化体育活动
更广泛地开展起来

共青团开展文化体育活动要适合青少年的特点，把思想性、知识性和趣味性结合起来，对那些新的、健康向上的、富有教育意义的东西，要积极提倡；对那些无害的、教育意义小的东西，可允许存在；对那些腐蚀青少年思想的、有害的东西，要坚决劝阻、禁止和反对。活动的内容和方式都要有利于帮助青少年抵制资产阶级及其它剥削阶级思想意识的侵蚀，促进青少年德、智、体全面发展。农村要贯彻中宣部、文化部、团中央《关于活跃农村文化生活的几点意见》。

　　第一，文化娱乐活动是丰富青少年业余生活的主要内容。团组织要根据青少年的特点和本地的实际情况，采取多种形式，开展好文娱活动。

　　业余文艺宣传队是开展群众文艺活动的一种形式。凡有条件的工厂、农村团组织都可以成立业余文艺宣传队。在不增加群众负担的情况下，业余文艺宣传队的组织形式和活动形式各地可以因地制宜。不论采用哪种形式，宣传队一定要坚持业余、自愿、小型、多样和节约的原则。

　　群众性文艺会演是推动开展文艺活动的一种手段。基层团组织在搞好经常性活动的基础上，可同有关部门一起，适当地举办会演，有条件的地方也可以搞县、市一级会演。

　　在周末和节假日举办晚会，是丰富文化生活的传统作法。团组织应有计划地组织晚会和联欢，演出反映青年学习、工作和生活的节目，也可以组织灯迷、游戏、曲艺、科技趣味等青少年喜闻乐见的活动。

　　歌咏活动是群众性极广的活动。要组织青少年大唱健康向上的、能陶冶青少年革命情操的、激励青少年为四化奋斗的歌曲，抵制反动、淫秽的歌曲。“班班有歌声”的活动可在学生中普遍推广。对团中央和音协等单位推荐的十二首歌曲要组织好教唱、学唱。今年国庆节前后，在青年中广泛开展“祖国颂”的文娱活动。

　　组织讲故事，读好书和书评、影评、剧评，可以帮助青少年提高欣赏水平，明辩是非，增强拒腐蚀的能力。省、市、自治区团委可会同有关部门适时地向青少年推荐一些好书。基层团组织可组织青年开读书心得会、故事会，成立书评、影评、剧评小组，引导青少年读好书，正确欣赏电影、戏剧、音乐。对《少女之心》之类的坏书，要配合有关部门进行收缴，严禁传抄。

　　要重视和支持青年业余创作活动。各地可以根据自己的情况，搞征文选，成立业余创作小组。团中央和作协准备在适当的时候联合召开全国第三次青年作者代表会议，还将和美协举办第二届全国青年美术作品展览，推动青年业余创作活动。

　　各地大中城市的团组织，要与有关部门一起，办好儿童图书馆、儿童公园、儿童剧院、儿童影院，搞好儿童电影专场。

　　第二，团组织要和有关部门共同倡导开展青少年喜爱的各种体育活动。如春秋两季的运动会、登山、旅行；夏季的游泳、夏令营；冬季的长跑、冰上运动等。引导青少年养成锻炼身体的好习惯，学会一套健身方法。可利用节假日和农闲时间，广泛组织各种项目的比赛。为推动群众体育活动，提高青少年健康水平和我国体育运动水平，今年在全国青少年中提倡三项活动：一是“少年小足球”活动，二是“层层破纪录”活动，三是“三跳”(跳绳、跳橡皮筋、踢毽子)活动。今年暑期，团中央和国家体委、教育部将联合举行全国第二届中学生运动会。

　　第三，开展好群众性业余科技活动。各级团组织要根据可能的条件，举办知识讲座、科学晚会、科学野营、科技展览、科学讨论会，组织看科教影片、与科学家见面，成立各种科技兴趣小组等等，引导青少年从小树立“爱科学、学科学、用科学”的良好风尚，努力向文化科学技术进军。要配合有关部门办好各种业余学校，做好扫除青少年文盲的工作。要组织青年积极参加技术练兵、技术革新和各种科学实验活动，不断提高青年的科学文化技术水平。

　　团中央希望各级团组织和全体团干部，结合加强对青少年的思想教育、开展争当新长征突击手活动和搞好团的基层组织建设等项工作，大力开展文化体育活动，丰富青少年业余生活，为提高广大青少年的思想、文化、道德水平，为抵制资产阶级思想的侵蚀，为建设高度物质文明和高度社会主义精神文明，做出积极的贡献。

　


铁道部


铁路车辆化验工作规则

1984年7月17日，铁道部

第一章 车辆段化验室的任务
货车段化验室的任务
第1条 贯彻执行铁道部、铁路局与化验有关的规章、命令，加强化验室的管理，组织好本段的化验工作。
负责轴瓦白合金的化学成份分析、硬度试验、白合金调配的技术指导和白合金的质量监督工作。
负责车轴油的试验、车轴油的再生、调配的技术指导和质量监督工作。
根据实际需要和化验室的设备条件对泡沫塑料的部分技术指标进行检验。
对车辆用润滑脂的部分技术指标进行检验工作。
根据需要开展钢铁化学成份分析和硬度试验工作。
对铸铁闸瓦质量有疑问的要进行含磷量及硬度测定。
开展轴瓦体、白合金的金相分析。
负责固定锅炉水分析；固定锅炉水处理，动力设备水处理；锅炉结垢情况的技术鉴定和酸洗的技术指导工作。
根据本地区对环境保护的要求，开展“三废”处理的技术检验工作。
负责木材干燥含水率的测定工作。
负责三通阀油的技术检验工作。
负责喷洗用火碱水浓度的测定工作。
根据生产实际需要和设备条件开展其它化验项目和科研工作。
按时提出工作计划、总结和表报，经常分析与化验有关的质量和安全情况、及时提出改进措施。
配合技术室搞好报废车、事故车及轮对超探波形的照像分析工作。
客车段化验室的任务
第2条 贯彻执行铁道部、铁路局与化验工作有关的规章、命令，加强化验室的管理，组织好本段的化验工作。
负责客车蓄电池硫酸和纯水的技术检验工作。
负责电镀液的分析工作。
根据生产实际需要，对车辆用润滑脂的部分技术指标进行检验。
根据需要对钢铁化学成份、硬度进行分析测试。
对铸铁闸瓦质量有疑问的，要进行含磷量及硬度测定。
负责固定锅炉水分析；固定锅炉水处理、动力设备水处理；锅炉结垢情况的技术鉴定和酸洗的技术指导工作。
根据本地区对环境保护的要求开展“三废”处理的技术检验工作。
负责三通阀油的技术检验工作。
根据生产的实际需要和设备条件开展其它项目的化验和科研工作。
及时提出工作计划、总结和表报，经常分析与化验有关的质量和安全情况，及时提出改进措施。
客、货车辆混合段化验室的任务
第3条 客、货车辆混合段，按照货车段和客车段化验室的任务开展化验工作。
机械保温车辆段化验室的任务
第4条 贯彻执行铁道部、铁路局与化验工作有关的规章、命令，加强化验室的管理，组织好本段的化验工作。
负责冷冻机油、柴油的化验工作。
负责蓄电池硫酸、纯水的技术检验工作。
负责电镀液的化验工作。
根据生产的实际需要对车辆用润滑脂的部分技术指标进行检验。
根据需要对钢铁化学成份、硬度进行分析测定。
对铸铁闸瓦质量有疑问的，要进行含磷量及硬度测定。
负责固定锅炉水分析；固定锅炉水处理、动力设备水处理；锅炉结垢情况的技术鉴定和酸洗的技术指导工作。
根据本地区对环境保护的要求，开展“三废”处理的技术检验工作。
根据生产实际需要和设备条件开展其它项目的化验工作。
及时提出工作计划、总结和表报，经常分析与化验有关的质量和安全情况，及时提出改进措施。
客、货车辆运用段化验室的任务
第5条 客、货车辆运用段根据各段的具体情况分别按照客车段、货车段化验室的任务开展化验工作。
洗罐站化验室的任务
第6条 贯彻执行铁道部、铁路局与化验工作有关的规章、命令，加强化验室的管理，组织好本站的化验工作。
负责轴瓦白合金的化学成份分析，硬度试验；白合金调配的技术指导和白合金的质量监督工作。
负责车轴油的试验、再生、调配的技术指导和质量监督工作。
根据实际需要和化验室的设备条件对泡沫塑料的部分技术指标进行检验。
负责固定锅炉水分析；固定锅炉水处理、动力设备水处理；锅炉结垢情况的技术鉴定和酸洗的技术指导工作。
负责“三废”处理的技术检验工作。
根据生产实际需要和设备条件开展其它项目的化验工作和研究工作。
及时提出工作计划、总结和表报，经常分析与化验有关的质量和安全情况、及时提出改进措施。

第二章 组织管理
车辆部门化验室的组织管理
第7条 铁道部车辆局主管全路车辆部门的化验工作。
制定化验工作的规章制度，组织培训化验人员，总结推广先进经验，研究解决重大技术问题，组织开展科学研究工作。
第8条 铁路局车辆处由总工程师负责领导化验工作，并设专职或兼职人员主管化验工作。
贯彻执行铁道部制订的化验工作规章制度，制订本局化验细则，建立健全局的化验组织机构，按照各段应开展的化验项目，培训化验人员，总结推广先进经验，检查督促各段化验工作的开展情况。
第9条 铁路分局车辆科要把化验工作列入工作日程，检查督促各段对铁道部、铁路局制订的化验规章制度的执行情况，认真抓好各车辆段的化验工作。
第10条 车辆段的化验工作由段总工程师负责。认真组织学习贯彻铁道部、铁路局颁布的化验工作规章制度，结合本段具体情况，采取积极措施，加强化验室的管理，全面完成各项化验任务。
化验机构，人员配备要求和职责范围
第11条 担任段修任务的客、货车辆混合段，客、货车辆段的化验室受段领导。
第12条 客、货车辆运用段、机械保温车辆段、洗灌站（所）的化验室和化验人员受技术室领导。
第13条 化验室应根据生产需要，配备化验室主任、化验工程技术人员、化验员和化验工。
第14条 化验室主任应具有相当于中专毕业以上文化程度，从事实际化验工作三年以上，有一定的化验专业技术水平和实际工作能力。
第15条 对化验人员按铁道部车辆局（84）辆技字56号，政治部干部部干通字209号《关于车辆部门化验员按干部管理的补充说明》的规定合理使用，对符合晋升技术职称条件的化验员，经过考核授于相应的技术职称。
第16条 新配备的化验员应具有高中毕业以上文化程度，学习化验专业一年，经铁路局车辆处考试合格后方能担任化验工作。
第17条 为保证化验工作质量，化验人员的工作岗位应保持相对稳定。
第18条 化验室主任的职责范围
1、负责化验室的领导工作，按时提出工作计划和总结报告，领导全室人员贯彻执行化验规则和上级要求，按时完成各项化验任务。
2、组织全室人员学习专业技术，根据生产发展的需要扩大化验项目，担任重要项目的化验工作，开展科学研究，积累技术资料并审查日常化验结果。
3、负责财务计划的编制和资金的使用。掌握仪器和试剂的使用情况。
4、负责技术安全管理。
第19条 化验工程技术人员的职责范围
1、负责化验室所担负的各种化验项目的技术理论指导。担任主要项目的化验工作。
2、重点抓好白合金、车轴油、润滑脂、钢铁的分析项目，深入生产实际，解决生产的技术质量问题。
3、对锅炉水和废水的处理及化验工作进行技术指导。
4、试验推广新工艺、新技术、新材料。
第20条 化验员的职责范围
1、按操作规程对所担负的化验项目做到分析及时、准确，并认真填写化验记录。
2、对化验试剂进行配制和标定。
3、负责化验仪器、设备和试剂的使用和保管。
4、按规定要求，保存好化验试样，以备抽查。
第21条 化验工的职责范围
1、负责锅炉水处理和化验，及时正确提出化验数据，指导司炉排污。
2、认真配制软水剂，按时投药，保证炉水质量。
3、按工艺规程操作离子交换器，保证软水质量和设备完好。
4、负责污水处理和化验，按国家标准进行废水排放。

第三章 技术管理
化验室的管理
第22条 化验室要面向生产，为生产服务。化验工程技术人员要经常深入车间班组，解决与化验有关的技术问题。
第23条 各项化验工作应按照本《规则》或相应的国标和部标规定的化验方法进行化验。
第24条 车辆段化验室应按需要配齐标准的仪器、设备（应配备主要仪器设备如附录3）。
第25条 化验仪器要经计量部门检验合格后方可使用，不合格或超过定检期的仪器禁止使用。
第26条 化验人员对化验试样要及时化验，准确、迅速地提出化验报告单（各种样品的化验时间见附录4）。
第27条 标准溶液配制后，必须经过标定方可使用，标定后的标准溶液在使用或保存一定时间后，要重新进行标定。重新标定的时间间隔以化验结果能达到规定的准确度为标准。标准溶液配制，标定后要进行登记，记录配制者姓名、日期、浓度或滴定度。
第28条 化验人员要认真填写化验记录簿和化验报告单，不得遗漏、涂改。化验报告单一式二份，送交生产班组和验收室。
第29条 化验后的试样必须保存一段时期以备检查。保存时间如下：
1、白合金 4个月；
2、车轴油 4个月；
3、润滑脂 一个段修期；
4、钢铁 一个段修期；
5、其他化验试样保存的时间可根据具体情况而定。
第30条 化验工作报告，车辆段每季报铁路局一次，铁路局每半年报铁道部一次。呈报时间定为每季后五日内，每半年后十日内报出。
第31条 化验报告单按本《规则》规定格式填写，并加盖化验室公章和化验员章。
第32条 有关化验的规章、命令、技术资料要进行登记，妥善保管；化验记录簿应作为化验资料长期保存。
第33条 建立健全化验室和化验人员的岗位责任制及仪器维护、试剂管理、安全操作等制度，并认真执行。
第34条 化验室的建筑要求
1、化验室的位置应选择在距生产车间、锅炉房、铁道线路销远一些的地方，以免烟尘的影响和精密仪器受到振动。
2、房屋建筑结构要尽量能防震、防火、隔热、空气流通、光线充足。
3、化验室应设分析间、物理试验间、精密仪器间、暗室、试剂存放间和办公间等。
4、化验室的温度要考虑仪器使用和化验过程的要求，设置取暖、通风设备。
校验管理
第35条 白合金检验
1、新购白合金必须附有出厂化验合格证；新购进白合金或旧白合金必须经车辆段化验室化验合格后方准使用，不合格者需经调配并化验合格后方能使用。
2、白合金化验必须进行铅、锑、锡、铜成份分析和硬度试验。
3、由轴瓦熔脱下来的旧白合金铸锭后必须按年统一编号，并在铸锭上刻打标记。铸锭编号和试样、化验报告单必须一致。
4、挂瓦室要建立白合金熔化、调配记录簿，登记熔化、调配者姓名、日期、铸锭编号。
5、由质量检查员负责每周定期从浇注口取样抽验一次，检验其成份是否合格。
6、白合金取样由挂瓦室工长负责，按规定标准取样并经机械加工后送交化验室化验。
7、化验室对轴瓦白合金金相分析要创造条件，逐步开展。
第36条 车轴油检验
1、新车轴油和再生车轴油，必须经过化验合格后方准使用。
2、新车轴油有出厂化验单，车辆段可不再化验，但必须经有关部门验收方准使用。有疑问时应取样化验，不合格者禁止使用。
3、新车轴油应按“ＳＹ2001—77石油产品取样方法”规定采取试样。再生车轴油应取过滤后的油作为试样，由油线室工长负责取样送交化验室化验。
4、车轴油应化验其技术标准的全部项目，有特殊要求的样品，根据需要确定化验项目。
5、每周检验一次旧油卷洗涤质量情况，由质量检查员按《货车检修工艺规程》规定取样，送化验室化验。
第37条 固定锅炉水处理及化验
1、根据本单位的炉型和水质情况确定适当的水处理方法，使固定锅炉给水、炉水符合国标《低压锅炉水质标准》ＧＢ7615—79的要求。
2、根据本单位炉型和水质情况每年制订一次锅炉水质标准（蒸发残渣最大含量，氯离子，碱度范围）每月核对一次，用以指导水处理工作。
3、实行炉内水处理的单位，每班化验炉水二次，给水质量发生变化时及时变更投药量，并根据炉水化验情况，正确控制排污量。
4、水样应在锅炉注水前采取，注水后需经5分钟方能采取。
5、实行炉外水处理的单位要设专职化验工，负责软水设备的操作、再生，软水、炉水的化验，根据水处理的工艺流程规定经常检验软水质量，确保软水水质符合规定标准。每班要化验炉水二次，根据炉水分析情况及时调整排污百分率，确保炉水氯含量及碱度符合标准。
6、对炉外水处理设备，由化验室制定操作规程，由设备专职制订日常保养、定期检修制度，以保证设备状态良好。
7、锅炉洗检时化验工程技术人员要参加锅炉结垢、腐蚀和状态的检查，以便改进水处理方法。
8、锅炉需要酸洗时要由段长（或付段长、总工程师）、设备车间主任、化验室主任或化验工程技术人员、设备专职、锅炉工长共同检验锅炉状态后确定。
第38条 废水处理应按废水处理工艺要求进行处理及化验。
第39条 新购轴承润滑脂，三通阀油必须有化验报告单，对质量有怀疑时对其部分或全技术指标进行检验。
第40条 蓄电池用硫酸，纯水由车电班组按规定方法取样，送交化验室进行质量检验。
第41条 新配或调配后的电镀液，或生产中有疑问时，应取样送化验室化验。
第42条 对淬火、渗碳等表面硬化处理工作，须进行硬度试验。
第43条 定期对喷洗用火碱水的浓度进行测定。
第44条 其他车辆用料和设备用料，由各车辆段自行制定技术检验管理制度。

第四章 安全管理
第45条 按劳动保护的规定，给予化验人员必要的保健待遇和劳动保护用品。
第46条 化验人员要认真贯彻执行各项有关的安全规章制度和技术操作过程，不得违章作业。
第47条 化验室对易燃易爆、有毒及腐蚀性药品应有专人负责，妥善保管。使用剧毒品的化验室要认真执行剧毒品使用保管规定，并建立使用登记簿。大量的试剂需要放在试剂存放间中，不许放在化验间。酸、碱、氧化剂、易燃试剂要分别放置。
第48条 油脂和易燃物品，加热时要在水浴中或电热板上进行，禁止用明火加热。
第49条 在使用电气设备前应进行严密检查，使用时不能擅自离开工作岗位，使用完毕时应及时关闭电源。电器设备发生故障时，切断电源后方可检修。
第50条 化验室应有良好的通风、照明、采暖及安全防火设施。
第51条 新职人员应经安全技术考试合格后方准独立工作。
第52条 下班前，应切断电源，检查门窗、水源是否关闭。
（附录略）。