北京市劳动和社会保障局


关于印发《关于中央科研机构和工程勘察设计单位参加北京市基本养老保险的实施办法》的通知

京劳社养发[2001]74号


关于印发《关于中央科研机构和工程勘察设计单位参加北京市基本养老保险的实施办法》的通知

京劳社养发[2001]74号
2001年5月29日
北京市劳动和社会保障局

中央各转制单位：
根据劳动和社会保障部、国家经济贸易委员会、科学技术部、财政部《关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制后有关养老保险问题的通知》（劳社部发[2000]2号）和《国务院办公厅转发建设部等部门关于中央所属工程勘察设计单位体制改革实施方案的通知》（国办发[2000]71号）精神，为做好中央转制单位参加北京市基本养老保险的衔接工作，我们制定了《关于中央科研机构和工程勘察设计单位参加北京市基本养老保险社会统筹的实施办法》，现发给你们，请贯彻执行。

附件：
1、关于中央科研机构和工程勘察设计单位参加北京市基本养老保险的实施办法
2、关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制后有关养老保险问题的通知

二ОО一年五月二十二日

北京市劳动和社会保障局办公室


关于中央科研机构和工程勘察设计单位参加北京市基本养老保险的实施办法

根据《关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制后有关养老保险问题的通知》（劳社部发[2000]2号,以下简称劳社部发2号文件）、《国务院办公厅转发建设部等部门关于中央所属工程勘察设计单位体制改革实施方案的通知》（国办发[2000]71号，以下简称国办发71号文件）和《关于印发建设部等11个部门（单位）所属134个科研机构转制方案的通知》（国科发政字[2000]300号，）精神，结合北京市基本养老保险现行规定，现制定中央所属科研院所和工程勘察设计单位转制为企业后，参加北京市基本养老保险实施办法如下：

一、关于适用范围
本实施办法适用于北京市行政区域内、根据中央文件规定转制为企业的中央所属科研院所和工程勘察设计单位（以下简称转制单位）及其单位中的固定职工、劳动合同制职工、已离退休（含退职）人员。转制单位参加基本养老保险实行区、县属地管理。

二、关于缴费基数和缴费比例
（一）单位缴费基数和缴费比例
转制单位自按国家规定时间转制之月起，按全部在职职工缴费工资基数之和的19%缴纳基本养老保险费。
(二)职工个人缴费基数和缴费比例
转制单位的在职职工，自单位按国家规定时间转制之月起，以本人上一年月平均工资作为缴费工资基数，按6%的比例缴纳基本养老保险费。2001年1月1日起个人缴费比例调整为7%，今后随全市基本养老保险个人缴费比例统一调整，最终达到8%。
职工本人月平均工资低于上一年本市职工最低工资标准的，以上一年本市职工最低工资标准为基数缴纳基本养老保险费。职工本人月平均工资高于上一年本市职工月平均工资300%以上的部分，不缴纳基本养老保险费，也不作为计发基本养老金的基数。

三、关于个人帐户
转制单位自参加基本养老保险之月起，按时足额缴纳养老保险费，社会保险经办机构为在职职工建立个人帐户，个人帐户的记帐比例为11%。职工个人帐户包括：
（一）职工个人缴纳的基本养老保险费全部记入个人帐户；
（二）单位缴纳的基本养老保险费中按职工个人缴费工资基数一定比例划入的部分。2000年按5%划入，今后随着北京市基本养老保险个人缴费比例的提高，最终降至3%；
（三）个人帐户储存额的利息。个人帐户中个人缴费部分与单位划入部分分别计息。

四、关于补建在职职工个人帐户问题
为使职工在转制后基本养老保险待遇能够平稳过渡、顺利衔接，转制单位在职职工可以按照北京市养老保险关于个人缴费和个人帐户的规定，补缴自1992年10月1日起至转制上月的基本养老保险费；单位按照规定比例补缴自1998年7月1日至转制上月，单位缴费中划入个人帐户部分的基本养老保险费。职工个人及单位补缴费用计入职工个人帐户。
个人缴费补缴办法：1992年9月30日以前（含9月30日）参加工作的，补缴1992年10月1日至单位转制上月个人养老保险费；1992年10月1日以后参加工作的，补缴本人参加工作之日至单位转制上月个人养老保险费。基本养老保险费个人缴费基数为本人相应补缴年度上一年月平均工资。历年个人缴费比例：1992年10月1日至1993年12月31日 为2%；1994年1月1日至1998年12月31日为5%；1999年1月1日至2000年12月31日为6%。
单位补缴个人帐户中单位缴费划入部分的比例：1998年7月1日至12月31日为6%；1999年1月1日至2000年12月31日为5%。

五、关于享受基本养老保险待遇的条件
转制单位和职工按规定缴纳基本养老保险费（转制前职工按国家有关规定计算的连续工龄视同缴费年限），经劳动和社会保障行政管理部门核准，符合下列条件的，可按月领取基本养老金：
（一）符合国家规定的退休条件并办理退休手续；
（二）1998年7月1日后参加工作，缴纳基本养老保险费累计满15年以上；
（三）1998年7月1日前参加工作，缴纳基本养老保险费累计满10年以上。

六、关于退休审批问题
（一）转制单位参加北京市基本养老保险后，职工退休的审批工作，按照基本养老保险基金的缴拨渠道实行 区县劳动保障行政部门审批（审批表式附后）。
（二）转制单位申报从事有毒有害等特殊工种和因病或非因工致残完全丧失劳动能力的职工提前退休时，须按照《关于严格按照国家规定办理企业职工退休有关问题的通知》（京劳社养发[1999]63号）的规定办理报批手续。

七、关于基本养老金的计发问题
（一）转制前已离退休人员基本养老金的确定
根据劳社部发2号文件和国办发71号文件规定，有事业费的转制单位，社会保险经办机构按北京市1999年7月企业人均养老金标准585元在基本养老保险基金内列支离退休人员养老金，基本养老保险基金列支标准与原待遇标准的差额部分由原单位事业费或自有资金支付。
没有事业费的转制单位，由市劳动保障行政部门按照北京市基本养老保险规定的事业单位基本养老金支付项目进行核定，符合基本养老保险基金支付项目的，纳入养老保险统筹基金支付，超出统筹基金支付范围的离退休待遇由单位继续支付。统筹基金支付项目：
1．按照国家和本市规定计发的基本离退休费；
2．按照国家和本市规定发给离退休人员的物价补贴；
3．按照国家和本市规定发给离退休人员的生活补贴；
4．根据市委、市政府批准建立的机关事业单位养老金调整机制，1996年、1997年、1998年、1999年给离退休人员增加的补贴；
5．根据《关于适当解决机关事业单位1993年工资制度改革前退休人员收入偏低问题的通知》（京人退[1995]583号）的有关规定，给退休人员增加的补贴；
6．根据《关于机关、事业单位工资制度改革后离退休的人员有关离退休待遇问题的通知》（京人工[1994]10号）的有关规定，发给离退休人员的奖金，按50元标准纳入统筹支付。
为减轻转制单位负担，便于基本养老金的社会化发放和管理，有事业费的转制单位可以选择以下办法：应缴基本养老保险费大于离退休人员基本养老金的单位，可按没有事业费的转制单位办法核定基本养老金，其离退休人员的基本养老金可全部纳入统筹基金支付；应缴基本养老保险费小于离退休人员基本养老金的单位，如果将事业费每年上缴社会保险经办机构，补足基本养老保险费与基本养老金的差额，也可按没有事业费的转制单位办法核定基本养老金，其离退休人员的基本养老金可全部纳入统筹基金支付。对于事业费每年全部上缴社会保险经办机构后，基本养老金仍存在资金缺口的单位，其差额部分由养老保险基金支付。转制单位上缴社会保险经办机构的事业费一次核定后不再变更。
（二）转制后离退休的人员基本养老金计算办法
补建了在职职工个人帐户的转制单位，转制后办理离退休手续的人员，其基本养老金的计算，执行《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》（北京市人民政府第2号令，以下简称２号令）规定的办法。
未补建在职职工个人帐户的转制单位，1998年7月1日前参加工作的职工退休时，过渡性养老金计算公式中“N”计算到国家规定转制时间的上月；“C0/C1”为职工退休时上一年本市职工平均工资与单位转制当年本市职工平均工资的比值（保留两位小数）；计算“S”时，“C1、C2…C5”为转制当年、转制前一年…转制前五年本市职工平均工资；“X1、X2…X5”为国家规定的转制时间当年、转制前一年、…转制前五年职工本人应缴费工资。未补建在职职工个人帐户的转制单位参加基本养老保险时，需向属地的社会保险行政管理部门报送1998年7月1日前参加工作的在职职工本人从转制当年推至转制前五年的应缴费工资基数，经劳动保障行政管理部门核准后，装入职工档案。应缴费工资基数一经确认不得变更（核准表式附后）。
为使事业单位计算办法与2号令规定的计算办法平稳衔接，基本养老金计算实行5年过渡的办法。转制当年至转制第五年期间退休的人员，按照事业单位办法计算的基本养老金水平高于按照2号令办法计算的基本养老金水平时，其差额部分，采取加发补贴的办法解决。补贴基数按劳社部发2号文件和国办发71号文件的有关规定一次核定不再变动。养老保险统筹基金自转制单位转制当年至第五年拨付补贴的比例：第一年90%、第二年70%、第三年50%、第四年30%、第五年1 0%。五年过渡期内，转制单位按事业单位办法计算基本养老金时，职工本人事业单位职务（技术）等级工资和按国家规定比例计算的津贴水平封定在国家规定的转制时间的当月（审批表式附后）。转制第六年起，职工办理退休手续时其基本养老金的计算，一律执行北京市人民政府第2号令规定的办法。

八、关于转制单位中农民合同制职工的养老保险问题
转制单位及其招用的农民合同制职工，依照北京市劳动和社会保障局《关于印发〈农民合同制职工参加北京市养老、失业保险暂行办法〉的通知》（京劳险发[1999]99号）的有关规定缴纳养老保险费。农民合同制职工达到国家规定的养老年龄，或与用人单位终止、解除劳动关系时，享受一次性养老保险待遇。

九、按照中央文件规定，转制单位离退休人员转制后基本养老金的调整，执行北京市基本养老保险的统一规定。

十、本实施办法由北京市劳动和社会保障局负责解释。

十一、本实施办法自下发之日起执

附表：


北京市企业城镇劳动者“过渡性养老金”封定部分核定表
北京市企业城镇劳动者退休审批表

北京市企业城镇劳动者“过渡性养老金”封定部分核定表
　
单位名称： 　 主管部门名称： 　 编号： 　
姓名 　 性别 　 民族 　 出生年月 　 年龄 　
参加工作时间 年 月 社会保障号码 　
职务工种 　 核定的连续工龄 年另 个月
实际缴费年限 年另 个月 至转制上月连续工龄合计 年（计算到月）
按照京劳险发[2001]74号文件规定核定的年应缴费工资基数
1995年就缴费工资基数合计 元 1996年就缴费工资基数合计 元
1997年就缴费工资基数合计 元 1998年就缴费工资基数合计 元
1999年就缴费工资基数合计 元 2000年就缴费工资基数合计 元
全部应缴费月数合计（n） 月 全部间断缴费月数合计 月
按市政府1998年第2号令计算的“过渡性养老金”封定部分合计
公式中：(S×N×1%) 元
本人意见（签字或签章） 单位意见（签章） 劳动保障行政部门意见
（签章）
年 月 日 年 月 日 年 月 日
备
注 　
注：1、本表适用于按科技部等四部委劳社部发[2000]2号、国科发政字[2000]300号、国办发[2000]71 号文件规定的转制单位。
2 、本表填写完毕，需经本人确认、单位签章、劳动保障行政部门核准签章后，装入职工个人挡案，做为职工退休时计算过渡性养老金的依据。

北京市企业城镇劳动者退休审批表
(适用于原科技部、建设部所属科研、勘察设计事业转制单位)
单位名称： 主管部门名称： 编号：
姓名 　 性别 　 民族 　 出生年月 年 月 年龄 　
参加工作时间 　 年 　 月 社会保障号码 　 　 　
退 休 时 间 　 年 　 月 居 住 地 址 省（市）
职 务 或 工 种 从事特
殊工种 名称 　 因病提前退休 病因 　
视同缴费年限 　 年 　 个月 时间 　 鉴定号 　
实际缴费年限 　 年 　 个月 全部缴费年限 　 年 　 个月
至转制上月缴费 年限合计(N)(计算到月) 　 退休时本市上一年职工平均工资(C0) 　 元
转制当年本市职工平均工资(C1) 　 元
按市政府98年第2号令计算的“过渡性养老金”
封定值(S×N×1%) 　 　 C0 　 　
　 C1 　
退休时个人帐户储存额 　 元 其中：个人缴费本息合计 　 元
按2号令领取的基本养老金 按原事业单位封定转制当月水平计发的基本养老金
基础 养老金 计发比例 % 计发办法文件的文号 　
计发金额 　 元
个人帐户养老金 　 元 封定的计发基数 元
“过渡性养老金”
G=(S×N×1%)×(C0/C1) 　 元 计发比例 %
计发的养老金 元
综合性补贴 　 元 各种补贴 元
基本养老金总额 　 元 基本养老金合计 元
加发补贴的比例 　 金额 元 统筹支付部分合计 元
企业或单位意见 主管单位审批意见 劳动行政部门审批意见
(签章) (签章) (签章)
　 年 　 月 　 日 　 年 　 月 　 日 　 年 　 月 　 日
备注 　
注： 本表至2005年10月有效。


建设部


建设部关于印发《施工企业资质动态管理暂行办法》的通知
建设部



1989年建设部颁发了《施工企业资质管理规定》，实施了国家对全国施工企业的资质管理。实践证明，这项制度是国家政府部门转变职能，由对企业的直接管理转向间接管理，部门管理转向行业管理，微观管理转向宏观管理的重要手段；是国家调控建设市场，市场引导施工企业严
守经营秩序、控制发展规模、合理调整结构、大力强化素质的有效方式；是汲取国际管理经验，使国内招标运行机制与国际招标运行机制相对接的可行途径。因此继续完善、提高国家对施工企业的资质管理，是各级建设行政主管部门贯彻落实邓小平同志关于加快改革步伐的重要讲话，进一
步把施工企业推向市场，进一步转变政府职能，加强行业管理，进一步推进施工企业向国际化发展的重要任务。
目前，国家对施工企业实行的资质管理，完成了初级阶段的任务，使全国所有施工企业按20类41个专业资质标准分别就了位，打下了向动态管理为主要标志的高级阶段发展的基础。
今后，国家对施工企业强化资质管理的主要任务，是把“资质就位”转向“动态管理”的轨道。所谓动态管理是指企业资质等级的浮动和经营范围的变动。实行动态管理，主要是为了突出企业在市场竞争机制当中内在素质和用户评价对资质的决定作用。显然，这样做更有利于引导企业
在市场竞争中重质量、守信誉、增活力、求发展，更有利于实施全行业从“量”的扩大转向“质”的提高的战略转变。
为了适应资质管理向动态管理发展的需要，特制定颁发《施工企业资质动态管理暂行办法》，希望各地区各部门的建设行政主管部门，认真贯彻执行。
为了尽早启动资质的动态管理，各地区各部门要结合今年资质年检工作的情况有重点地展开。一般可在两个方面适当放开，一是适当放开一级施工企业兼营数目的限制，即企业在资质就位时由于受数量限制而没收被列入的兼营项目，或由于企业资质水平提高，已具备增加兼营条件的，
可增加兼营。二是适当放开企业《施工企业资质等级证书》（副本）数量的限制，按企业开展承包经营的实际需要，增加证书副本数量。增加一级施工企业的兼营与证书副本手续，将在今年年检后办理。国务院各有关部门与各省、自治区、直辖市建设行政主管部门可参照此精神，结合本部
门、本地区情况，对二级施工企业作相应处理。
另外，适当放开中外合资建筑施工企业的资质管理，可按中方施工企业资质等级高一个级别的原则处理，以适应中外合资企业的发展。
《施工企业资质动态管理暂行办法》在执行中有什么问题或意见，请及时反馈我部施工管理司。


第一章 总 则
第一条 为了加强和完善施工企业管理，推进资质管理工作走向规范化、标准化和制度化，特制定本办法。
第二条 本办法是建设部部令第2号发布的《施工企业资质管理规定》及（1989）建施字第224号发布的《施工企业资质等级标准》的补充文件，是各级建设行政主管部门和国务院各有关部门对施工企业进行资质动态管理的依据。
第三条 施工企业资质动态管理是指：构成及影响企业资质的施工业绩、人员素质、自有资金、工程质量、安全生产、经营管理水平等发生明显变化，已经高于或低于原定资质等级要求时，由企业资质管理机关实施的对其资质等级上浮或下调、对其施工营业范围扩大或缩小的管理。
第四条 企业资质升级、降级及营业范围的变更实行公告制度，公告可定期、不定期在行业报纸或地方省级报纸上发表。发表公告由企业资质审批机关进行。
第五条 本办法适用于经过资质审查，已经取得由建设部统一印制的《施工企业资质等级证书》，或由省、自治区、直辖市印制的《施工企业资质审查证书》的企业。
第六条 企业资质等级的升级、降级和施工营业范围的变更一般在年度检查后办理；企业的名称、地址、法人代表、“三总师”等变更，应随时办理。对由于资质不实，不具备所规定施工范围的施工能力，或由此已经造成工程事故的企业，降级工作应随时进行。
第七条 国务院有关部门资审发证的施工企业，在将其《施工企业资质等级申报表》送交企业所在地的建设行政主管部门备案时，地方建设行政主管部门如发现企业的资质有疑问，有责任对该企业的资质进行核查并向有关部门反映。
第八条 企业因为工程质量、安全、持证上岗等问题涉及资质等级的升降时，有关部门应与企业的资质管理部门取得一致意见后办理。
第九条 企业在资质变更手续完成之后，应按工商行政管理部门的有关规定，随时办理工商营业执照的变更。
第十条 新开办的企业，其资质按《施工企业资质管理规定》中的第十一条办理。

第二章 升 级
第十一条 企业资质升级包括资质晋级和被降级企业恢复原等级。晋级指企业的资质等级由其现等级上升至上一等级。晋级企业必须是连续两年年检合格的企业。
第十二条 企业的资质升级，应根据各地、各部门的实际情况，在施工队伍结构比较合理的条件下进行。
第十三条 企业在经营管理、技术水平提高的前提下又符合下列条件之一的，可晋升一个等级。
（一）企业由主管部门同意并征得资质管理部门认可，承包完成的代表工程或分包完成的工程（必须是本专业施工范围中工程的主要部分），及其它资质条件均达到上一等级资质标准的。
（二）由于所在地区缺少工程而没有代表工程的企业，近两年内按合理工期完成两项以上本专业、本等级内规定的上限工程，其它资质条件均达到上一等级标准的。
（三）在企业组织结构调整中，合并、兼并其它企业（单位）后，构成原资质等级的因素发生变化，符合上一等级要求的。
第十四条 要求晋级的企业应首先向其原资质审批机关提出申请，填报《施工企业资质等级申报表》，并提交原资质证书和有关的证明材料。资质审批机关在核实认定了该企业的资质符合晋级条件后，经抽查工程（一、二级企业6项，三、四级企业4项）全部合格，按《施工企业资质
管理规定》中第八条规定的资质管理机关办理资质审批手续，换发资质证书。
第十五条 由于企业自身条件与资质标准要求差距较大的原因而被资质审批部门降级的企业，经过整改，企业所有资质条件均达到原等级标准的，可恢复到原等级。
第十六条 企业由于经营作风、管理不善等原因造成工程建设重大事故，被资质审批部门给予降级处理的企业，经过一年以上时间的整改，经核查确认，确实有明显改进，达到预期整改目标的，可恢复到原等级。
第十七条 新晋级的企业，其资质等级为暂定等级，一年内承包工程的质量全部达到国家验收标准，未发生工程建设重大事故及经营作风不正等问题的，由企业提出申请，经原资质审批部门核定后，可转为正式等级。
第十八条 申请晋升资质等级的企业，四年内只能晋升一个等级。

第三章 降 级
第十九条 企业连续两年资质年检不合格，应降低一个等级。
第二十条 企业有职称的工程技术人员数，或有职称的技术经济人员占企业年平均职工人数的比例数低于标准规定比例数80％的，限期6个月整改，逾期仍未达到要求的，降低一个等级。
第二十一条 企业的固定资产原值不足标准的80％，或生产性固定资产低于标准规定原值额度60％的，在下一年年检时仍未达到要求的，降低一个等级。
第二十二条 由于企业施工管理不善造成二级或两起以上（含两起）三级工程建设重大事故的，降低资质一级。此种事故如发生在兼营工程施工上，要取消该企业对该类专业工程施工的兼营。非等级企业发生此种事故，要取消该企业施工分包资格，保留劳务分包资格。
第二十三条 企业不按规定对施工员、质量员、预算员、安全员、材料员等实行持证上岗，经有关部门督促后10个月内仍未能按规定达到要求的，其资质管理部门可视情况对其进行警告直至降低资质一级的处理。

第四章 施工营业范围的变更
第二十四条 施工营业范围的变更是指根据《施工企业资质等级标准》对企业核定的主营和兼营范围的扩大与缩小。
第二十五条 扩大主营范围，主要依据企业的实践业绩，必须是独立承包过本专业资质标准要求完成的代表工程。扩大施工兼营范围应以不影响主营资质为原则，具体条件是：
（一）没有兼营专业工程实践的企业，必须具有与兼营内容相应的施工组织能力、队伍、设备和专业技术管理人员，根据有关资质等级标准核定其兼营范围。
（二）具有兼营专业工程实践的企业，主要根据其工程质量、专业技术人员数量与素质和专业施工机具，按资质等级标准核定其兼营范围。
第二十六条 缩小施工营业范围的依据：
企业无主营代表工程的，其主营范围要有限制；企业兼营，既无兼营代表工程又无与所兼营范围内容相应的施工组织能力、专业技术人员和设备的，其兼营应予取消。

第五章 年度检查
第二十七条 凡通过资质审查并领取了由建设部统一制发的《施工企业资质等级证书》，或由省、自治区、直辖市建设行政主管部门制发的《施工企业资质审查证书》的企业，均为受检企业。
第二十八条 企业的年度检查机关即为其资质审批机关。其中，一级企业按隶属关系委托其省级建设行政主管部门、国务院有关部门组织年检。
第二十九条 年度检查时间为每年的3月至5月。
第三十条 年度检查工作主要围绕《施工企业经营管理手册》内容，按照以下程序进行：
（一）受检企业按规定的年度检查时间向其资质检查机关提交《施工企业资质等级证书》（副本）或《施工企业资质审查证书》（副本）、《企业法人工商营业执照》、《施工企业经营管理手册》及与《施工企业经营管理手册》内容相关的证明材料；资质标准规定必须持证上岗人员名
单及岗位合格证书。
（二）检查机关在审查核定了有关资料后，应对企业资质年检作出结论，分别记录在《施工企业经营管理手册》的〈复查记录〉栏和《施工企业资质等级证书》（副本）或《施工企业资质审查证书》（副本）的〈年检记录〉栏内，并加盖公章。
年检结论分为合格、基本合格、不合格三种：
1．企业资质条件完全符合所定等级标准，且在过去一年未发生工程建设重大事故及违法行为的，为“合格”；
2．企业资质条件符合所定等级标准及有关文件规定，且过去一年未发生过三级以上工程建设重大事故及重大违法行为的，为“基本合格”；
3．企业的资质条件与所定等级标准差距较大的，或在过去一年发生过三级以上工程建设重大事故、或二起以上四级工程建设重大事故、或重大违法行为的，均为“不合格”。
第三十一条 有关问题的处理意见：
（一）企业在资质申报或年度检查中，采取弄虚作假、行贿等不正当手段虚报资质的，资质审批部门应严格按照资质标准重新核定其资质，其所有条件必须均达到所定等级要求，不得降低；对情节严重的，有关部门可予扣发资质证书3至6个月限期整顿、降级、直至取消资质的处理。

（二）不论等级企业或非等级企业，都应是符合国家规定的“企业法人”资格，不具备企业法人资格的要撤销其资质。
（三）各有关部门及各省、自治区、直辖市建设主管部门在统一的《施工企业资质等级标准》以外制订的专业施工企业资质标准，其最高等级为二级；对这类专业施工企业的审查定级，一般定为三级以下，少数承包能力很强的可定为二级。
（四）企业年检为基本合格和不合格的，原发证机关要作出限期整顿、重新定级或降低资质的处理。
（五）不按规定进行年检的企业，其资质证书无效。
（六）所有企业必须按规定时间进行年检。无故逾期的，年检机关可不予受理。

第六章 附 则
第三十二条 国务院各有关部门及各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可根据本部门、本地区实际情况，制订具体实施办法。
第三十三条 本暂行办法由建设部负责解释。
第三十四条 本暂行办法自发布之日起开始执行。




1992年5月29日