人事部 国家教委


关于进一步争取优秀留学博士回国做博士后的通知
人事部、国家教委



各省、自治区、直辖市及计划单列市人事（劳动人事）厅（局）、科技干部局（处）、高等教育（教育）厅（局），国务院各有关部委、直属机构人事（干部）、教育部门，各驻外使、领馆，各博士后流动站设站单位：
自一九八五年我国设立博士后流动站，实行博士后制度以来，一批批留学博士陆续回国进入博士后流动站从事科研工作。他们为祖国的科技和教育事业做出了自己的贡献，发挥了显著作用。当前，我国政治稳定，经济发展，社会安定，特别是又面临着深化改革、扩大开放的大好形势，
为广大留学人员学成后回国工作、施展才能提供了有利时机。因此，为进一步争取更多的优秀留学博士回国做博士后，并从政策上保障他们来去自由、往返方便，特作如下通知。
一、在国外获得博士学位的各类留学人员（含国家公派、单位公派、自费等），凡品学兼优，身体健康，年龄在40岁以下（特殊情况可适当放宽）的，均可申请回国做博士后。
争取优秀留学博士回国做博士后，是国家为培养造就新的学术带头人和高水平年轻科技人才采取的一项重要措施。因此，国内各派出单位应顾全大局，支持他们回国到适合他们发挥才能的博士后流动站或具备博士后研究条件的非设站单位做博士后，不应以任何理由加以阻拦。他们被批
准到国内有关单位做博士后，其原所属单位在接到人事部专家司开具的调档通知（样式附后）后，应在一个月内将该留学人员的人事关系和档案材料等转到国家教委留学服务中心（对外称中国留学服务中心，以下简称留学服务中心）。
二、继续执行人事部、国家教委《关于争取优秀留学博士回国做博士后的通知》（人专发〔1989〕5号）中的有关规定，即：（1）各博士后流动站在完成当年招收博士后的计划名额后，如还有留学博士申请进站，可不受名额限制；（2）经全国博士后管委会办公室批准，可允许
留学博士选择具备博士后研究条件而尚未设站的单位做博士后。
三、接收留学博士做博士后的单位（以下简称接收单位）要与留学博士本人签订《博士后科研工作协议书》（以下简称《协议书》）。《协议书》应明确规定双方的权利和义务，包括博士后科研工作的内容、目标、期限（在一个流动站工作的期限一般为两年），以及违反《协议书》的
处理办法等项内容。
四、留学博士在国内做博士后期间的待遇、工作、管理以及配偶和子女随之流动等，均按现行有关博士后政策规定办理。
五、博士后研究人员完成《协议书》所规定的各项任务后，如本人提出以自费身份再次出国学习或进行合作研究的申请，由留学服务中心负责，为其办理出国手续。留学服务中心在接到博士后研究人员再次出国申请和有关材料（应包括接收单位对博士后研究人员完成协议的证明材料及
有关出站手续）后，一般在40天内办完护照。
博士后研究人员再次出国学习或进行合作研究，其家属提出出国探亲，可由留学服务中心和博士后研究人员家属所在工作单位出具有关证明，由留学服务中心协助办理因私出国护照。
六、博士后研究人员完成《协议书》所规定的各项任务后，本人提出在国内安排工作单位或转到国内下一个流动站时，按现行博士后工作有关政策规定办理。
七、留学博士申请回国做博士后的程序为：
留学博士申请回国做博士后，需填写《留学博士回国做博士后登记表》（式样附后，该表格可向有关驻外使领馆或国内各博士后流动站单位索取），同时提交两位（至少包括一位国外的）博士生导师或研究课题负责人的推荐信和学位证书或有关学位证明材料，一起报送我驻外使领馆教
育处（组）签署意见。
如申请到博士后流动站做博士后，驻外使领馆教育处（组）可将上述材料直接寄送国内有关设站单位，并报全国博士后管委会办公室（人事部专家司）和国家教委留学生司备案。该设站单位决定接收后，直接通知留学博士本人。
如申请到非设站单位做博士后，驻外使领馆教育处（组）可将上述材料寄送全国博士后管委会办公室（人事部专家司），并报国家教委留学生司备案。由全国博士后管委会办公室征询有关部门、单位意见后予以审定，并将结果答复本人。如果本人已与国内有关单位进行了联系，驻外使
领馆教育处（组）可将《登记表》及有关材料直接寄给该单位，由该单位将上述材料及《留学博士回国做博士后审批表》（式样附后）寄送全国博士后管委会办公室审批。全国博士后管委会办公室及时将审批结果通知接收单位和留学博士本人。
附件：1、博士后研究人员调档通知单
2、留学博士回国做博士后登记表
3、留学博士回国到非设站单位做博士后审批表



1992年8月18日
四川省成都市人民政府


成都市除四害管理办法

　（１９９２年８月７日成都市人民政府令第２６号发布）


　　第一条　为有效地消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂（以下简称四害），控制疾病传播，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》结合我市实际，制定本办法。


　　第二条　除四害是全市人民的共同任务。凡在本市行政区域内的机关、团体、部队、学校、企事业单位（以下简称单位）和个人均应遵守本办法。


　　第三条　除四害工作在市爱国卫生运动委员会（以下简称市爱卫会）领导下由市爱卫会办公室主管。
　　各区（市）、县爱卫会办公室负责本辖区内除四害工作的监督管理。
　　市爱卫会根据需要设立除四害管理监督员，具体承担除四害监督管理任务。除四害监督管理员由符合条件的卫生专业人员担任。


　　第四条　除四害工作应坚持“条块结合、以块为主”，“谁受益、谁负担”的原则，实行专业队伍管理与群众管理相结合，采取改造环境、控制四害孳生地及直接杀灭四害等措施进行综合防治。


　　第五条　开发除四害活动所需药物应由市爱卫会办公室认可并由经有关部门批准的单位进行加工、分装或经营，以保障人畜口安全和杀灭四害的效果。


　　第六条　开发除四害活动必须使用市爱卫会办公室规定的药物，并采取相应的安全措施，严格控制使用剂量，禁止乱用、滥用。


　　第七条　各单位生产、经营、办公、教学、居住区等范围内的除四害工作和个体工商户的除四害工作，由该单位和个体工商户负责；公共地区的除四害工作，由各主管部门负责；多个单位共用或居民居住的楼群、院落的除四害工作，由当地爱卫会协调安排落实。
　　各单位应确定传人负责除四害管理工作，建立健全除四害档案。档案必须做到连续、系统、专人管理。


　　第八条　市和区（市）、县可根据需要建立除四害消毒杀虫服务组织，承担本辖区内除四害的研究、试验和接受单位或个人的委托从事消毒杀虫服务工作。消毒杀虫实行有偿服务。收费标准由市爱卫会办公室和市物价局共同核定。


　　第九条　除四害消毒杀虫服务组织系公益性的社会福利事业机构，由市或区（市）、县爱卫会办公室按机构编制管理规定程序报经批准后，开展除四害消毒杀虫服务工作。


　　第十条　各单位、个体工商户和居民住户都应采取综合防治措施消灭老鼠。食品、饮食、仓库等特殊行业应完善防鼠、灭鼠措施。一切单位和场所都必须达到国家灭鼠先进城市要求的标准，鼠密度用粉迹法测定不得超过百分之三，用鼠夹法测定不得超过百分之一，鼠征阳性房间不得超过百分之三。


　　第十一条　各单位、个体工商户和居民住户都应采取综合防治措施严格控制室内外苍蝇孳生。一切单位和场所都要达到国家灭蝇先进城市要求的标准，食品饮食行业、单位餐厅、厨房、操作间、库房、办公室和学校教室、医院病房，都应达到无蝇。居民住室、职工和学生宿舍、普通工作间的有蝇房间不得超过百分之三，有蝇房间的蝇数不超过二只。生产、生活垃圾，应日产日清，对垃圾箱（站、地、桶）、厕所及时清理，定期洒药，不得有蛆蛹孳生。


　　第十二条　各单位、个体工商户和居民住户都应积极运用各种方法杀灭蟑螂。一切单位和场所都必须达到国家卫生城市要求的灭蟑螂标准。房间蟑螂侵害率不得超过百分之五。有蟑螂房间的成虫数不超过五只，有蟑螂未孵化的卵荚的房间不超过百分之二，有卵荚房间查见的卵荚平均数不超过二个。


　　第十三条　各单位、个体工商户和居民住户都应采取综合防治措施控制室内外蚊虫孳生。及时排除积水，对各类积水地（缸）、地下室、阴阳沟、灌渠、河道等均应采取防护、消毒杀虫措施，不得孳生子。有蚊房间不超过百分之五。有蚊房间的蚊数不超过三只。


　　第十四条　对符合下列条件的单位和个人，由各级爱卫会给予表彰、奖励：
　　（一）除四害成绩显著的；
　　（二）在除四害组织协调工作中作出突出成绩的；
　　（三）在除四害科研工作中有重大贡献的。


　　第十五条　对违反本办法超过除四害规定标准的，由市和区（市）、县爱卫会办公室根据情节轻重，对单位、个体工商户处以一百元至一千元的罚款，对居民住户处以十元至五十元的罚款，并责令限期改正。逾期不改正的，加倍处罚。


　　第十六条　委托除四害消毒杀虫服务组织除四害的单位、个体工商户和居民住户如被处罚款，由该除四害消毒杀虫服务组织承担。


　　第十七条　现场处罚应有除四害管理监督员两人以上参加，出示市爱卫会签发的执法证件，并不使用市财政局统一印制的罚款收据。


　　第十八条　当事人对外罚决定不服的，可在接到处罚决定通知书之日起十五日内，向上一级主管机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。对复议决定不服的，可以自收到复议决定通知书之日起十五日内人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的市或区（市）、县爱卫会办公室申请人民法院强制执行。


　　第十九条　本办法具体应用中的问题，由市爱卫会办公室负责解释。


　　第二十条　本办法自发布之日起施行。