中共哈尔滨市委办公厅哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《哈尔滨振兴老工业基地高层次人才项目对接会工作方案》的通知
中共哈尔滨市委办公厅哈尔滨市人民政府办公厅
哈办发[2004]49号
中共哈尔滨市委办公厅哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《哈尔滨振兴老工业基地高层次人才项目对接会工作方案》的通知
各区、县（市）党委和人民政府，市委各部办委，市直各党组、党委（工委），中直、省属在哈单位：
为加快实施人才强市战略，推动高层次人才队伍建设，市委、市政府决定与省教育厅共同举办哈尔滨振兴老工业基地高层次人才项目对接会。现将工作方案印发给你们，请认真抓好组织落实工作。
中共哈尔滨市委办公厅
哈尔滨市人民政府办公厅
2004年11月27日
哈尔滨振兴老工业基地高层次人才
项目对接会工作方案
哈尔滨振兴老工业基地高层次人才项目对接会定于2004年12月18日（会期一天）在哈尔滨国际会展体育中心（哈尔滨市南岗区红旗大街301号）举办。具体工作方案如下：
一、指导思想
从我市经济社会发展和振兴老工业基地对高层次人才的实际需求出发，以吸引、留住高层次人才为目标，以引进省内高校高层次人才智力为重点，通过政府搭台、政策引导，鼓励支持我市企事业单位积极参与高层次人才引进竞争，开展人才招聘、研发合作、人才培养等系列对接活动，为实现我市“努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨”的工作目标提供智力支持和人才保障。
二、参会对象
参会单位：在哈高校，我市承担老工业基地改造项目的企业，市直及市属各区、县（市）事业单位和部分国有、民营及中、省直在哈企业。
参会人员：在哈高校部分研究生导师和在读在学研究生，45周岁以下副高级以上职称的专业人才，各参会单位主管领导和工作人员。
三、活动内容
（一）高层次人才引进。市属企事业单位及部分中、省直在哈企业进场设展，招聘硕士研究生以上学历、副高级以上职称的专业人才、紧缺人才和复合型人才来哈工作。人才引进的方式要不拘一格，可以采用人才共享、校企合作培养硕士、建立研究生实践基地等多种形式，千方百计吸引他们来哈工作。
（二）高层次人才智力研发合作。在哈高校进行科研成果推介，将本校市场化前景好、适宜产业化以及待转化的科研成果向我市企业推介，促进产、学、研相结合。我市企事业单位结合实际，提出本单位需要且自身无力解决的科研课题和研发项目，在对接会上与高校组织的相关专业高层次人才进行对接洽谈；组织本单位工程技术人员与高校、高层次人才自带项目或科研成果进行洽谈与合作。
（三）高层次人才培养计划与高校培训资源对接。我市机关和企事业等人才需求单位要积极制订近期、特别是2005年高层次人才培养计划，按照培养层次、数量、专业类别，与参会高校对接洽谈。
四、有关工作
（一）加强组织领导。此项工作总指挥由市委常委、副市长王世华和省教育厅副厅长赵敏担任。具体组织承办工作由市委组织部、市人事局、市人才交流中心和省学位办负责，相关单项活动的协办单位要指派专人配合。在市人事局设立综合组、会务组、宣传组，明确职责分工。各地区、各有关部门和单位要充分认识举办这次对接会对于我市振兴老工业基地、实施人才强市战略的重要意义，主要领导要亲自抓好相关工作的落实，组织专家或工程技术人员参与洽谈，保证对接效果；制定优惠政策，力争引进高层次人才。我市承担老工业基地改造项目的企业必须参会。
（二）搞好宣传报道工作。本次对接会宣传报道的主题为：留住高层次人才，振兴老工业基地。各新闻单位要围绕这一主题充分展示我市改革开放以来所取得的巨大成就，展示市委、市政府求才若渴的诚意，展示我市经济社会发展前景为人才创业提供的良好机遇，努力营造高层次人才来哈创业的良好社会氛围。新闻媒体和相关人才网站及各高校学生网站要提前发布召开对接会的有关信息，积极宣传我市吸引高层次人才的相关政策。
（三）做好参会单位和人员的组织工作。参加对接会的单位要填写《参会单位报名表》，在表中注明对接洽谈的主要内容及有关事项；按照本单位需要，填写《用人单位高层次人才需求信息表》、《企事业单位需要解决的课题、研发项目调查表》、《用人单位培养高层次人才计划表》；按照对接会布展要求，做好展板，展示本单位吸引高层次人才的政策和招聘简章、项目介绍、人才培养计划等。高层次人才参会工作由省学位办牵头组织，各高校研究生院（处）负责组织在校的研究生导师和在读在学研究生参会，市政府统一组织车辆到各高校免费接送。哈市用人单位参会的组织工作由市人事局牵头，各相关单位协办。
（四）有关费用问题。对参会设展单位免收展位费；对进场洽谈的各类人才免收入场费、午餐费。需承办单位负责的场租、广告、布展、接待和材料等费用，由市财政从人才发展资金中列支。
请各参会单位将报名表、人才需求信息表等（已报过的可不再报）于2004年12月6日前报市人事局专业技术人员管理处（联系人：杜忠家，联系电话：84664748）。参会单位查询、下载或发布对接会有关信息，请登录哈尔滨市高校毕业生就业信息网，网址HTTP：//www.hrbbys.gov.cn。
附件：1、哈尔滨市引进高层次人才优惠政策摘要
2、参会单位布展要求
3、参加哈尔滨振兴老工业基地高层次人才项目对接会报名表
[表格1:参加哈尔滨振兴老工业基地高层次人才项目对接会报名表]
4、用人单位高层次人才需求信息表
[表格2:用人单位高层次人才需求信息表]
5、企事业单位需要解决的课题、研发项目调查表
[表格3:企事业单位需要解决的课题、研发项目调查表]
6、2005年用人单位培养高层次人才计划表
[表格4:2005年用人单位培养高层次人才计划表]
附件1
哈尔滨市引进高层次人才优惠政策摘要
一、对外地来我市购房定居并调入市属单位工作的硕士、博士等高级人才分别按2万元和5万元标准发放安家费，上述引进人员到党政机关工作的，安家费由同级人才发展资金负担；到企事业单位工作的，由同级人才发展资金和用人单位各承担50%。
二、对出站后调入市属单位工作的博士后，另外一次性发放科研补助5万元。
三、在市属单位工作的具有博士学位的人员，除用人单位执行相应的工资标准外，市政府连续3年每月发给1000元生活补贴，3年后由用人单位根据其贡献酌情发放。
四、市属党政机关干部、国有企事业单位经营管理人员和专业技术人员在职学习获得博士学位的，由同级人才发展资金补助其学费的二分之一；党政机关干部在职学习获得双学士、硕士学位的由同级人才发展资金补助其最后学位就读期间学费的三分之一。
五、用人单位，特别是承担老工业基地改造项目单位的专业技术人员攻读硕士或博士的，由省教育厅按有关政策实行计划单列。
六、对有关招聘单位免费提供网上信息服务，并根据用人单位需求提供人才评价及人事代理服务。
注：以上一至四项政策摘自《中共哈尔滨市委 哈尔滨市人民政府关于大力加强人才队伍建设的若干意见》（哈发〔2004〕8号）
附件2
参会单位布展要求
一、布展时间
2004年12月17日下午1：30至4：30时。
二、布展地点
哈尔滨市国际会展体育中心A区（哈市南岗区红旗大街301号）。
三、展位说明及要求
（一）每个展位的空间为3M（长）×3M（宽）×2.2M（高）,会议提供1张桌子，2把椅子，2个射灯，1个电源。具体展位见下图。
3m 3m
3m 3m 3m
3m 3m 3m
3m 3m
（四个展位示意图） （一个展位示意图）
（二）参会单位的每个展位必须按要求制作招聘广告或宣传板（1张或2张），具体尺寸为2M×2M，制作要求为电脑喷绘。
（三）参会单位如进行多媒体宣传，须自备计算机及附属设备。
四、其他事项
（一）参会单位具体位置统一由会务组安排，如参会单位因招聘人才、项目对接需扩大展区，请提前上报会务组。
（二）参展单位布展中如有问题请直接与会务组联系（负责人：赵树智刘艳坤 联系电话： 办公室84513031 84056083 手机：84267095 13936038076）。
镇江市市区残疾人优惠扶助办法
江苏省镇江市人民政府
关于印发《镇江市市区残疾人优惠扶助办法》的通知
镇政发〔2005〕30号
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
现将《镇江市市区残疾人优惠扶助办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年三月十八日
镇江市市区残疾人优惠扶助办法
第一条为了维护本市残疾人的合法权益,保障残疾人平等参与社会生活,根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《江苏省实施〈残疾人保障法〉办法》的规定，制定本办法。
第二条市人民政府残疾人工作协调委员会负责督促、检查本办法的实施，组织、协调各有关部门做好残疾人扶助工作。
第三条企事业单位在录用、转正、晋级、职称评定、升职、考工定级、劳动报酬、生活福利、社会保险等方面，不得歧视残疾人职工。机关团体、企事业单位和其他各类经济组织在录用人员时,应按不低于本单位人员总数1.5%的比例，在适当的工种和岗位吸纳有劳动能力的残疾人就业。
第四条夫妻双方均在困难企业工作的，至少应保证有1人在岗就业。停产、实施兼并和宣布破产的企业,要优先做好残疾人职工的安置工作。
第五条各类职业培训机构对有劳动能力、符合减免费培训条件，个人自愿参加就业前职业培训的残疾人，减免培训费和其他费用。所需经费从残疾人就业保障金中列支。
第六条企业安置残疾人占企业年生产人数35%以上（含35%）的社会福利企业，符合规定的，可减征或免征所得税；经营属于营业税“服务业”税目范围内（广告业除外）的业务免征营业税。
第七条残疾人个人从事加工、修理、修配劳务，免征增值税；对残疾人个人从事小型商业经营的，其所得税可在一定期限内给予减征或免征。
第八条农村有承包土地的残疾人特困户和丧失劳动能力的残疾人，对村民的筹劳筹资等事项，由残疾人本人提出申请，经村民会议研究通过后予以减免并张榜公布。
第九条对无经济来源、无劳动能力又无法定抚养人、赡养人或者其他抚养人的残疾人，由当地民政部门纳入最低生活保障范围或“五保”范围，也可将他们分别安排进乡（镇）敬老院或社会福利院集中供养。
第十条残疾人家庭要求安装电表、电话，只要申请安装地点与户口所在地一致的残疾人家庭，给予优先照顾和适当优惠。对符合享受本市城镇最低生活保障待遇的残疾人家庭，在安装水表时减半收取费用，有线电视初装费及月收视费按规定标准减半收取。
第十一条残疾人家庭符合困难家庭住房保障标准的，按《镇江市市区居民困难家庭住房保障办法》（镇政发〔2003〕45号）有关规定执行。
第十二条家庭生活困难的残疾人请求法律援助时，法律援助机构应为残疾人提供免费法律咨询。如属于法律援助范围内的事项，法律援助机构应指派律师免费提供诉讼或非诉讼代理等法律服务。
第十三条电信、邮政、交通、医疗、商业、文体等行业的公共场所，应当设立服务窗口及醒目标志，为残疾人提供方便条件和优惠服务。
第十四条夫妻均是残疾人且享受最低生活保障待遇的，其子女义务教育阶段的杂费予以全部减免。普通高中、职业中学、中等专业学校、技工学校、大专院校就学的学费，按照国家和省规定的公费生标准减免。
第十五条进入全日制高等院校学习的残疾学生，或属享受最低生活保障待遇的残疾人子女，每学年补贴700元助学金。所需经费在残疾人就业保障金中支出。
第十六条城镇居民中享受最低生活保障待遇残疾人为单身人员或70岁以上老年人的，其本人的低保标准，在现有低保标准的基础上增加15%。
第十七条城镇居民中持最低生活保障证、《残疾人证》的残疾人，在市各级医疗机构就医免收普通门诊诊疗费；治疗费、大型医疗设备检查费按规定标准减免30%；住院治疗的，减半收取住院诊疗费、床位费；从事饮食服务等个体职业需要健康体检及婚前体检的，免收体检费。
第十八条新建、改造市区道路、公共建筑和公共设施及居住小区时，应当执行国家《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》，推行无障碍建设，对城市中不方便残疾人出行的道路及公共建筑逐步予以改造。
第十九条残疾人搭乘公共交通工具可免费携带随身必备的辅助器具。盲人凭盲人免费乘车证，可免费乘坐市内公共交通汽车（空调车除外）。市内公共场所的停车场免费停放残疾人专用车。
第二十条残疾人乘火车随车托运残疾车辆按《铁路客运价规则》可按25公斤计费重量优惠核收行李运价；残疾人出差、旅游凭《残疾人证》可优先购买火车票、汽车票、轮船票。
第二十一条普通盲人读物邮件按水陆路寄递，邮政局免费邮寄。
第二十二条残疾人在国家法定节假日及“助残日”、“国际残疾人日”、“聋人节”、“盲人节”、“肢残人日”游览市区公园时，凭《残疾人证》免费进园。
第二十三条残疾人看电影，参加文化体育运动，可优先购票。在“助残日”、“国际残疾人日”、“聋人节”、“盲人节”、“肢残人日”，残疾人到市区各影剧院持《残疾人证》购票时，价格减半（特殊签约影片除外），凭票凭证入场。
第二十四条收费公厕免费为残疾人开放。
第二十五条各辖市可参照本办法执行。
第二十六条本办法自2005年4月20日起施行。